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哈尔滨市公安局扎实推进“四零”承诺服务创建工作
2018年02月13日 10:17:00  平安龙江网 【 字体:

  东北网2月12日讯(记者 包海多 雷蕾)“四零”承诺服务创建工作,是服务保障加快全省振兴发展的重要载体,是回应新时代人民群众新需要的重要路径。去年以来,哈尔滨市公安局紧紧围绕“四零”“四最”“四少”创建标准,在全局470多个窗口单位中,选择“六所二队三个服务大厅”11个基层单位作为试点,全力打造“一个标杆、十面红旗”,创新开展“四零”承诺服务创建工作,受到社会各界广泛好评。

哈尔滨市出入境接待大厅为百姓服务。

  简政放权疏“堵点” 再造流程攻“难点”

  哈尔滨市公安局对照全国“放管服”改革先进经验,全力破枷清障,坚决革除不合时宜的陈规旧制,做足行政权力“减法”,最大限度下放业务审批权限。优化相关警种审批办证网点,市局审批窗口全部迁入市行政审批服务中心,最大限度让群众少跑腿。户政部门把23项业务权限下放到派出所,交警部门将全部40项车管业务、18项驾管业务权限下放至机动车登记服务站及车管分所,实现当日事项当日办结。出入境部门将港澳台再次签注制作权下放至各区、县(市)服务大厅,与邮政速递合作开通港澳台再次签注快递业务,不让群众多跑路。

哈尔滨市巡特警执勤。

  哈尔滨市公安局对所有审批服务事项全面梳理分析,对原有流程环节全面深度体检、手术改造。目前,共优化流程41个,减少办事环节68个,精简申报材料72项,累计压缩时限322个工作日,压缩率在50%以上。其中,户政部门将引进人才落户由原来9道程序调整为3道程序;将补录户口、16周岁以上姓名变更和出生落户由11道程序调整为3道程序;将购房、三投靠落户由9道程序调整为4道程序,派出所办理的35项户籍业务实现当日办结。同时,取消“学历认证”“父母与子女关系证明”“家庭关系”“婚姻状况”等22种证明材料。交警部门将新车查验环节前置到4S店,群众买车后20分钟就能完成选号制牌;拓展开发“冰城公安”微信公众号应用程序,设置不限时间、不限地点的线上服务新路径,在微信系统开通6年免检车辆合格标志发放服务程序,群众仅凭手机提交申办业务,即可由快递送件上门。

派出所户籍窗口为百姓服务。

  首问负责除“痛点” 科技支撑占“高点”

  工作制度缺失和不落实,导致推诿扯皮、不作为、慢作为,是公安队伍长期存在的“痛点”。对此,哈尔滨市公安局提出“不给回票给清单、不设路障设路标”工作要求,强制推进首问负责制度,通过建立完善不同岗位、层级间首问负责和AB角职责制度,确保群众咨询、办事不掉地。健全完善一次性告知、服务承诺、限时办结、过错责任追究等一整套制度规范,确保人不推诿、事不落空。基层一线民警把一次性告知单制成电子文档存在手机里,把需要告知事项直接用微信发送给办事群众,尽最大努力让群众来一次就能办成事,最多跑两次。同时,围绕提高权限下放后窗口单位承接能力,以派出所窗口为重点,分批组织培训,避免因政策掌握不准出现差错。

  依托全省“互联网+公安政务服务”平台,哈尔滨市公安局做强市局及试点单位官方微信服务账号、微信群等服务矩阵,打造全时空、无障碍“网上公安办事大厅”,78项户籍业务全部实现网上预约服务。同时,针对户政、交警、出入境等服务窗口业务量大、群众排队等候时间长等问题,在省公安厅和市财政大力支持下,积极实施机器换人战略,在服务大厅大量增设自助服务设备,办证速度大大提升。以出入境部门为例,全市19个窗口办证时间,从60分钟缩短到10分钟以内,电子港澳通行证团队旅游再次签注时间,由3个工作日变为立等可取。

自动办证机位市民提供便利。

  公开公正解“疑点” 提升服务无“终点”

  利用现代信息平台,主动公开窗口单位执法服务流程、环节、要件、时限,把内部流程全部推到阳光下。同时,健全完善监督机制,对外通过110受理和设立投诉电话,实时受理查处群众举报投诉,做到事事有着落、件件有回音;在窗口安装服务评价器,引入第三方评价机制,紧盯问题抓实整改,最大限度杜绝违规违诺行为。对内建立“3+X”联合监督机制,由市局作风办、督察和警种部门牵头,建立健全窗口管理监督机制,形成管理监督合力。通过推动权力在阳光下运行和严格内外监督,挤压权力寻租空间,铲除“黑中介”存在土壤,保证群众“不找人也能办成事”,切实做到以公开促进公正,赢得公信。

作者:包海多 雷蕾    来源:东北网  编辑:李澄