党的二十大报告中强调，要“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。绥化市公安局坚持认真践行习近平总书记重要批示精神，把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为完善基层治理，建设平安绥化、法治绥化的重点工作，不断推行农村派出所警务区协作机制，完善农村驻村警务室、调解室的建设，持续巩固“一村一辅警”建设，进一步夯实基层治理根基，深化矛盾纠纷排查化解，提高公安机关服务基层群众的工作能力，打通乡村警务服务群众的“最后一公里”。

　　村里小警务室给群众帮大忙

　　绥化市绥棱县公安局驻村工作队“老马”警务室辖区有4个自然屯、9个村民小组、常住人口600多人。过去村民遇到涉及法律方面的烦心事找不到懂法的人给解释，办理户籍业务还要到几公里外的镇上去十分不方便。平日里村民们在生产生活上产生了矛盾，村委会调解时也很“伤脑筋”。自从驻村工作队成立“老马”警务室后，村民办理各项业务方便了，邻里之间产生矛盾也有了纾解的便捷渠道，年纪大的村民采买不便时，警务室的三名警察还充当起村民的“代办员”和“快递员”。

　　帮村民询问补办的身份证进度、帮村里老人从县城捎买胰岛素......驻村警务室的负责人马士军渐渐成了村民口中亲切的“老马”。只要是村民需要，便都是马警官心头上的大事。

　　2022年，村民唐某某的外孙子高考报考时发现户口出现点问题，需要当地派出所出具证明方能报名。“火烧眉毛”的是报考系统当天晚上就关闭了，孩子在县里十分着急，生怕自己错过报名时间，苦读三年的努力功亏一篑。情急之下，唐某某给“老马”警务室的马警官打了电话。了解情况后，老马赶紧开车拉着唐某某到辖区派出所开了证明，并及时把证明送到县里，等孩子报完名之后，唐某某的心里那块石头才算落了地，拉着马士军的手不住感谢。

　　小小警务室就这样搭建起了警民的“连心桥”，让村内警务工作开展更近一步，大家都说：“有了这个驻村警务室，可帮了我们大忙。”

　　“调解室”助力矛盾就地化解

　　“有事找老马。”也是绥化市明水县双兴镇群众们的口头禅。“老马”是明水县公安局双兴派出所的辅警马国兴，他是明水县双兴镇土生土长的本地人，在辅警岗位上兢兢业业地干了整整13个年头。老马人缘好，办事公道，很多话都能说到群众的心坎上。群众揣着一肚子憋屈事儿来了，老马不厌其烦地听他们道明事情的原委，然后一条一条地扳着手指头帮着分析成破利害，说得句句在理，听了是那么回事，来人“服了”，笑着就走了。双兴派出所自从有了“老马调解室”，辖区内小事不出村，大事不出镇，撕破脸皮的事儿少了，比以前就太平多了。

　

　　2021年4月，双利村村民魏某某与尚某某两家因房屋边界划分产生矛盾，双方便到村里讨说法。村里协调司法土地部门曾经四五次上门调解，都未使双方达成和解。6月8日的一大早，没能解决问题的魏某某便急三火四地来到“老马调解室”报警，称其正忙着盖车库，但尚某某妻子及母亲横八竖挡不让施工。老马就和所里一同值班的民警去了施工现场。“就这么巴掌大的地方，还你的我的，争个你死我活呀？多大点事啊，老邻旧居的，天天抬头不见低头见的，今后不处啦……。”老马到现场进一步了解情况后，对着尚某某母亲劝说着。老马讲理又讲情，经过近一个小时的磨嘴皮子，双方终于平息了多日的纷争，有了满意的解决方案。

　　

　　老马常说，纠纷调解往小了说，就是为老百姓化解各种矛盾；往大了点毫不夸张地说，那就是为咱社会和谐。明水县公安局双兴派出所自设立“老马调解室”以来，马国兴共参与调解家庭、邻里、经济和土地等各类纠纷矛盾累计600余起，那么多起难调解的矛盾纠纷，被多年行走在乡间，生活在群众中的老马给就地化解了。

　　“一村一辅警”牵起警民纽带

　　完善农村社会治理体系，持续巩固“一村一辅警”建设，进一步夯实基层治理根基。是绥化市公安机关2023年全面提升公安政务服务水平工作的重点之一。村警们大多来自农村，长期扎根基层一线，利用“人熟、地熟、情况熟”的优势充分发挥着维护辖区社会稳定的重要作用，切实提升了当地派出所的工作效率，成为公安机关和群众之间的纽带桥梁。

　　

　　2022年9月15日，绥化市庆安县巨龙村的村民杨某将一面“热情为人民服务、真诚为群众解忧”的锦旗送到庆安县巨宝山派出所的村警李景财手中。原来在9月10日那天，杨某在外务工时接到家里电话，说他的母亲走失了，家里人到处找也没找到。杨某十分着急，想到了给村警打电话，正在挨家宣传防火知识的李景财接警后立即利用村里的大喇叭广播此事，并组织力量寻人，快速找到了走失老人王某，并将老人送回家中。

　　这是李景财从事村警工作6年中的一件小事。李景财是庆安县巨宝山乡巨龙村村委会主任，同时也是巨宝山派出所的村警。他多年来认真履职、服务群众，发挥自己本地优势，在村警岗位上为平安乡村建设保驾护航。

　　

　　李景财熟悉掌握全村村况和各家各户情况，他利用这项优势充分发挥村警职能作用，协助当地派出所做好社会治安防控等工作。2022年8月30日，老李在梳理居民情况时得知因入室盗窃被列为网上逃犯的本村居民林某返回到庆安隐匿在县城内一亲属家中这一消息，随后老李立即将这一情况向属地派出所进行报告。经工作，民警当天在庆安县某小区内将林某成功抓获。不仅如此，老李还经常走访辖区村民，协助开展消防安全检查，进村入舍宣传讲解缉枪治爆等工作。

　　

　　绥化市现有村警1343名，实现了全市1300余个自然行政村全覆盖，正是有这些村警的奉献付出，让绥化市公安机关的“一村一辅警”工作能够不断推进，凸显成效。这项工作有效地缓解了基层派出所工作压力，融洽了警民关系，充分发挥了公安机关和群众之间的桥梁纽带作用。

　　

　　发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好，这是“枫桥经验”的主要内容。绥化市公安机关将以开展毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年纪念活动为契机，在现有工作基础上，不断创新、不断实践，努力开创绥化公安在基层治理工作和深入推进平安乡村建设的新格局。