如何把“公正与效率”工作主题落实到位

　　让人民群众切实感受到公平正义？

　　身处办案一线的法官

　　有经历，有体会，更有责任

　　最高人民法院新闻局

　　人民法院新闻传媒总社共推专栏

　　“法官手记·做实‘公正与效率’”

　　来自黑河市爱辉区人民法院的法官高莹

　　为你讲述

　　2800余件物业纠纷浮出水面，该如何化解？

　　物业纠纷难处理，可是我没想到，接手这个案子后出现的情况，竟然这么复杂。

　　黑河某物业公司起诉业主刘某，起因是刘某不但自己不缴纳物业费，还号召其他业主也不交。

　　“我们交了物业费，但卫生状况这么差，物业根本就没有履行职责……”“我家住顶楼，屋顶漏水弄得我家屋里也漏，找了物业很多次都不管。”

　　为了掌握实情，接手案件后我们就悄悄来到小区，跟业主们随意聊天，听到的基本上是他们的不满和诉求。

　　为了保证调查的客观性，我们请物业公司统计未缴纳物业费的业主户数、未缴原因、提供的物业服务等信息，整理公司进驻小区以来的工作台账、维修台账、清扫台账等。

　　一番调查摸底，我们意识到这起案件只是冰山一角，更多的物业合同纠纷尚潜伏在水面下。我们向院领导汇报了情况，引起了院党组的高度重视。

　　物业服务合同纠纷看似小事，却关乎每个小区居民的日常生活，关系到维护当地和谐稳定，“小事”不“小”“小案”不“小”，要办好这类“小案”，注重从个案办理到类案处理，从源头化解、减少物业纠纷。

　　院党组决定成立专项工作组，工作组及时与有关部门、街道社区对接，开展物业服务类矛盾纠纷排查工作。经过对12个重点小区和5家物业公司的走访调查，汇总分析相关数据，2800余件物业费征收难的同类纠纷浮出“水面”。

　　这类数量庞大的矛盾纠纷该如何妥善化解？工作组集中力量进行分析研判，决定采用速裁示范审理的方式，选取原告黑河某物业公司与被告刘某物业服务合同纠纷一案，作为典型案件进行公开审理，并邀请重点小区业主代表和部分物业公司参加庭审旁听。

　　经过认真充分的准备，庭审开得很顺利。法院经审理认定物业公司服务质量确有瑕疵，应适当酌减物业费。判决刘某支付黑河某公司物业费1500余元，同时驳回物业公司的其他诉讼请求。

　　案件当庭宣判后，我们及时进行了释法答疑，双方均表示服判息诉。物业公司表示将改进服务质量，提高透明度。旁听的业主也表示，今后不会再以拒交物业费的方式消极处理矛盾。

　　趁热打铁，工作组进入重点社区和物业公司，加大普法宣传力度，针对业主、物业公司提出的问题逐一解答；与多个部门共同联动、信息共享，召开物业纠纷诉源治理工作联席会，推动物业纠纷多元化解工作，把2800余件纠纷导入非诉轨道予以化解。

　　在批量化解纠纷的过程中，我们也在思考，如何延伸司法服务保障效能，在思路上既重“办好案”更重“促治理”，以促推物业服务行业从“自由生长”向“规范发展”转变，确保从源头减少同类纠纷。

　　为此，我们法院积极能动履职，梳理近两年来受理物业纠纷案件，分析纠纷产生原因、提出对策建议，协调有关部门多方联动，建立物业服务企业信用等级考核管理体系、制定考核办法，考核等级在物业纠纷调解、裁判时可作为参考依据。通过一系列务实举措，促进物业服务行业提升服务质量水平，让更多社区居民从中受益。

　　积极融入推动社会治理，司法大有可为。作为法官，我们的职责不仅在于审理个案，更在通过办案，见微知著、由表及里，从个案感知百姓日常难事烦事揪心事，触摸社会治理难点堵点痛点，依法能动履职、主动担当作为，做优做实融入推动社会治理这篇大文章，用诉源治理“最优解”答好社会治理“民生答卷”。