周密部署强力推进

　　全力做好大冬会安保工作

　　为确保大冬会在我省成功举办，省委常委会、省政府常务会议多次专题研究大冬会安保工作，省委书记吉炳轩、省长栗战书对大冬会安保工作都提出了明确要求。省委省政府成立了以省委常委、政法委书记黄建盛为组长的大冬会安保工作协调小组，召开全省奥运安保总结表彰暨大冬会安保工作动员大会，提出了“五个不发生”的工作目标。

　　全省各级党委、政府高度重视大冬会安全保卫工作，坚持奥运安保成功做法，发挥综合治理工作优势，充分利用综合治理工作网络和平安建设工作平台，迅速行动，精心谋划，认真组织实施。为确保各项措施落实到位，省委政法委、省综治委先后组织17个督导组，开展了三次专项督导检查，各地各部门也不断加大督查力度。哈尔滨市多次派出督导组深入到相关场地、人员住地、对安全设施进行检查，大庆市把大冬会安保内容列入考评细则。

　　充分发挥齐抓共管作用

　　不断探索加强社会管理新途径

　　按照全省建设社会主义新农村的部署，省综治委下发了平安乡村建设方案，在全省试点乡村97%达到平安乡村的标准后，全面开展新一轮的“平安乡村”创建活动，普遍推广望奎县农村“治安防范承包”的做法，使农村社会管理力量得到加强。全省13个市地聘用专职社工工作逐步展开，加强社区矛盾纠纷调解、社区矫正、“社会人”管理、未成年人保护等工作，进一步增强城镇的社会管理能力。

　　流动人口服务管理和预防青少年违法犯罪工作水平有了新提高。2008年4月至6月在全省组织开展了加强流动人口服务和管理工作集中行动，清查出租房屋179585户，清查用工单位11151个，公共场所41997个，小旅店、留宿浴池10806个，城乡结合部4104处，从中破获刑事案件1615起，查处治安案件3229起，抓获逃犯278人。预防青少年违法犯罪工作深入展开，全省13个市地都成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，99%的中小学聘请了优秀政法工作者担任法制副校长或校外法制辅导员。新建流浪未成年人救助保护中心4所，在全省较大城市增设救助分站5个，共救助2217名流浪未成年人。

　　平安建设载体进一步拓展。全省在原有基础上，开展了平安市地、系统创建，进一步拓展平安系统创建载体。省卫生厅积极搭建“平安医院”创建平台，对申报省级“平安医院”的医院进行了考核验收。省工商局深入推进“平安市场”建设，全省达到省级和市地级以下“平安市场”标准的市场分别有35处和394处，经营者对市场治安状况满意率为97.75%。教育系统组织开展了校园安全隐患排查和整治百日督查行动，进行中小学生安全疏散训练。

　　“平安龙江”建设社会氛围更加浓厚。省综治委于2008年5月组织开展了“平安龙江”宣传月活动。与中央电视台通力合作，摄制完成了省长栗战书专访节目和哈尔滨市平安建设工作经验专题节目。为进一步扩大主题宣传活动影响力，与省委外宣办联合组织召开了《平安中国·我们的家园》主题宣传活动新闻发布会。此外，还组织开展了“平安龙江”建设工作成果宣传，集中宣传报道了一批综治先进典型。通过广泛宣传，全省平安建设“三率”(知晓率、参与率、满意率)分别增加了0.4、17.1和2.0个百分点。