朝阳派出所副所长洪成钢当即召集刑侦中队民警召开案情分析会，商定对策。6月13日，白老板再次接到了“平头”打来的电话，经报告派出所后，双方定于当日下午进行谈判。

　　初次谈判锁定目标

　　朝阳派出所刑侦中队中队长张焕林告诉记者，6月13日下午2时许是初次谈判，警方并不准备动手，目的是要摸清对方底细。但嫌疑人十分警惕，在进饺子店前，他花两个多小时在外围进行观察，确定安全后，才选择从后门进了饺子店。

　　谈判结束时，白老板以缓兵之计，答应与其他股东商量后再给答复。而朝阳派出所则迅速对“平头”进行了相貌比对及调查，很快查实“平头”的相关资料：凌某，31岁，天等县人，属三无人员，常混迹于城中村内，平日以赌为生。

　　警方向记者展示了当时的谈判片段：

　　白：你上次是说要跟我收保护费是吗？

　　凌：也不是说什么保护费，就是有什么事我帮你罩着吧。

　　白：你看现在生意不景气，一个月收1000(元)有点太多了，800行不行？

　　凌：长话短说，我们兄弟出来吃饭，也不是什么敲诈勒索，人家都是5000(元)一个月，我看你面子，就收你1000。上次秀厢那边有个招待所只答应给500，我那边兄弟就把人家招待所全部扫完了，现在人家不得不重新装修，你懂不懂？

　　你再看看，我这手上的伤，这就是以前被人家用钢管打的，我当时用手一挡，痛得我要死。

　　(说到这，凌某开始向白老板“展示”他伤痕累累的手臂，以此炫耀其“江湖地位”，并变相地对白老板进行威胁。)