山东省日照市自去年调整理顺铁路护路联防工作体制以来，以高度的责任意识，饱满的工作热情，真抓实干的工作态度，认真贯彻落实中央、省综治委、省护路办关于维护铁路治安稳定的一系列部署，全面加强、改进和创新护路联防工作。特别是今年以来，面对护路联防工作新的形势和新的任务，进一步解放思想，更新观念，在工作创新上求突破，在落实措施上下功夫，保证了境内百公里铁路安全畅通无事故。他们的主要做法是：

　　一、在组织建设上创新。首先，健全完善各级铁路护路联防工作的组织体系。市、区县建立以综治委主任为组长的铁路护路联防工作领导小组，建立以综治办主任或副主任为主任，公安机关选派相关人员参加，组成铁路护路联防工作领导小组办公室。铁路沿线各乡镇、街道，建立以党委副书记为组长，综治办组织协调，人武部等相关部门参与，公安派出所主抓的铁路护路联防组织。其次，以护路布局调整为契机，配齐配强护路员队伍，并调整明确护路责任区。第三，在检查考核上创新方式方法。1月28日、31日，进行现场检查考核。5月2日、3日，分别对日照境内胶新线进行了暗访抽查；在铁路公安的配合下，采取"添乘"的方法，对日照境内兖日线进行了巡回检查。据此，解聘一名不称职护路员，通报批评了二名护路员，触动了有关区县。

　　二、在经费使用管理上创新。日照市铁路护路联防经费的保障特点是：经费下拨，补贴到位，统一管理。该市将省核拨的护路经费，按规定拨给区县护路办，由区县护路办统一发放护路队员劳务补贴费；同时，坚持重在基层，重心下移，适当增拨区县护路办干部护路补贴和区县办公经费。该市结合实际积极探索，创新保障机制，将日照境内兖日线、胶新线纳入统一管理，做到护路员、护路办干部、办公经费统一标准，保障到位。由于该市境内胶新线是承包线，按公里核拨的护路经费非常紧张。全市统一经费保障标准后，增加了护路员劳务补贴，增加了护路办干部补贴，增加了护路经费。尽管市一级护路经费紧张一些，但这样做，充分调动了基层的工作积极性，推动了护路任务在基层的落实，发挥了经费保障的最大效益。

　　三、在基础设施建设上创新。该市首先改善护路办的办公条件，设立了集会议室、接待室、办公室，计300余平方米的办公场所。随后，该市积极争取上级支持，配备了车辆，电脑、电视机、照像机等必要的办公用具，适应了工作需要。今年以来，该市根据荷兖日线护路房改造建设的总体部署，按照全省护路联防工作要点的部署要求，把护路房改造建设与建设护路办公场所结合考虑，抢抓机遇，迎难而上，提出了该市初步建议，得到了省护路办的肯定和批准。该市将投资30余万元，建设一栋160余平方米的二层办公楼，彻底解决办公场所的问题。

　　四、在护路房建设上创新。护路房改造建设是今年全省护路联防工作重点任务，抓好这项工作，将有效提升护路联防工作的形象和水平，增强护路员队伍素质，使沿线护路联防局面焕然一新。为此，该市从布局、设计到建设，都坚持高点起步，高位运作，克服困难，负重奋进。一是将用地、建设纳入规划，市委常委、政法委书记，市综治委主任黄金华同志就护路房建设事宜先后批示5件，送往建委、土地、城市执法等相关部门和区县。二是在建设上创新。护路房院统一扩展至200平方米，建设水冲式厕所。三是图纸、预算、合同等手续齐备。四是立足自身，克服困难。经过统一协调，由护路房所在地乡镇政府统一解决赔青费，扩地费、通水、通电费；由市护路办统一解决设计费、规划费。市与各区县签订了护路房建设责任书，保证高质量的按期完成建设任务。

　　五、在宣传教育上创新。今年以来，该市把爱路护路宣传教育作为一项基础性工作来抓，主要抓了三件事：一是在日照日报等主流媒体上设立宣传专栏；二是选择20个村居，7个乡镇，2个中小学校，30户学校作为平安铁路创建活动示范单位、示范户，加强示范引导和推广，营造平安铁路创建的浓厚氛围。三是按照省护路办统一部署，积极探索推进护路文化建设，形成具有特色的护路精神，树立起团结、务实、创新的工作理念为，护路事业的发展注入精神动力。