近日，哈尔滨市司法局召开专题会议，传达学习胡锦涛总书记在黑龙江省考察时的重要讲话及省、市委常委(扩大)会议和市政府第四次全体会议精神，对今年上半年全市司法行政工作发展情况进行分析，并按照胡总书记的指示，围绕省、市工作部署，对司法行政工作面临的形势、承担的任务及发展的方向进行了认真研究谋划。市局副局级以上领导出席了会议。局机关副处级以上干部和局属单位负责人参加了会议。

　　在听取了各位副局长就自己分管工作开展情况的介绍后，局党委书记、局长齐佳民对全局上半年工作进行了简要总结，并重点对下半年工作进行了全面部署。

　　齐佳民指出，上半年，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在全系统干警职工的共同努力下，全市司法行政工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的战略目标，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“全面上档次，力求新突破”的主基调，保持了良好发展势头，取得了一定成效。一是司法行政工作围绕中心、服务大局能力有所提高。围绕保增长，法律服务职能有效发挥；围绕保民生，惠民工作全面开展；围绕保稳定，法律保障职能进一步强化。二是司法行政工作精品创新意识有所增强。各业务处(室)在开展工作中，注重打造精品，积极推进工作创新。法律援助领域有了新拓展。建立了全市低保人员法律援助体系，向困难群众伸出援助之手。中小学生法制宣传教育首创了新形式。开展了校园法制歌曲学唱活动和“中小学生旁听少年法庭审理”活动。律师为经济社会发展服务找到了新的切入点。市律师协会以为中小企业提供法律服务为切入点，成立了“哈尔滨市中小企业法律服务联盟”。人民调解工作实现了新发展。我市在全省率先启动了民事诉讼和人民调解衔接工作。反腐倡廉工作搭建了新平台。市纪委监察局与我局联合在黑龙江省黎明监狱建立了“哈尔滨市反腐倡廉警示教育基地”。三是司法行政基础性、保障性工作有所进展。基层基础建设、队伍建设、党风廉政建设和法制建设都得到了加强。

　　齐佳民要求，下半年，全市司法行政机关要以开展“服务年”活动为载体，着力服务发展、服务稳定、服务民生，强化职能，全面提升工作水平，全力推进各项工作，确保完成全年工作目标，为庆祝建国60周年献礼。

　　齐佳民要求，要认清形势，明确责任，确保完成各项目标任务。就当前形势而言，司法行政部门服务经济发展、维护良好的市场经济秩序、保障企业合法权益的任务依然艰巨，做好源头预防、有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定的任务愈加重要和紧迫。就我们自身工作开展情况而言，我局要在年底省厅和市政府目标评比中获得好成绩仍存在一定难度。因此，必须保持清醒的头脑，绝不能过分自信、盲目乐观。要随时把握工作发展趋势，宁可把困难想的多一点，工作要赶早不赶晚。

　　齐佳民强调，要突出重点，抓住机遇，争创一流工作业绩。要紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生”这条主线，突出重点，创造性地开展工作，做到“全面上档次，力求新突破”。要强化法律保障职能作用，着力维护社会和谐稳定。毫不放松地抓好监狱劳教、社区矫正试点和刑释解教人员安置帮教工作；继续抓好律师参与信访和人民调解工作。要强化法制宣传职能作用，着力推进法治城市建设步伐。推进“法律六进”活动向纵深发展，使其成为“五五”普法重点对象学法用法的有效载体，将其打造成为我市普法工作新品牌；创新宣传教育形式，进一步加强和巩固“法律广场”、“法律大集”和媒体法治专栏、“法治与民生”论坛等法制宣传阵地建设，积极协调交通部门做好流动法治公益广告宣传；开展法治文化惠民行动，组织送法制电影下乡和法制文艺巡演等活动，加强我市的法治文化建设；与文化、教育、工商、公安、城管、环保等部门联合开展“校园周边环境整治”、“打击非法行医”等为主题的专项治理活动，加强法治实践；抓住重点、找准切入点，全力推进法治城市和法治区、县(市)创建工作。要强化法律服务职能作用，着力服务经济平稳较快发展和民生改善。努力服务于经济平稳较快发展，积极为政府和企业提供义务法律服务；努力为保障和改善民生服务；努力提高法律服务市场管理水平。要强化基础性、保障性工作，着力提高司法行政工作整体水平。加强基层基础建设，积极推进司法所建设，努力做好新办公楼装修改造及搬迁工作，改善局机关办公环境；扎实推进队伍建设；加强法制建设工作，完善执法考评监督体系，做好规范行政权力运行工作，组织开展依法行政培训，提高执法队伍整体素质。另外，还要组织好2009年度国家司法考试考务工作。近期要全力做好全国副省级城市司法局长第二十四次联席会议、2009年度全国法制新闻研讨会和全国“提高农民法律素质促进农村改革发展”大型主题宣传活动启动仪式这三个在我市召开的全国性会议的筹备组织工作，进一步展示我市司法行政工作成果。

　　齐佳民指出，要加强管理，狠抓落实，推进各项工作抓出成效。要振奋精神抓落实。坚持以事业为重、以大局为重，把做好司法行政工作作为一项神圣的事业和庄严的职责，尽心尽力，无私奉献，努力创造一流的工作业绩。要求真务实抓落实。各级领导干部要带头转变作风，深入基层，围绕全年中心工作和重点工作，开展法治城市创建、提高罪犯教育改造质量、服务项目建设年、加强律师党建工作等多个专题的调研，并保证调研工作质量，通过调研工作推进各项工作的深入开展。要讲究效率抓落实。要把握时间，提高工作效率。要有开拓的精神、拼搏的干劲、一流的质量和速度，绝不容许弄虚作假、拖泥带水、丧失发展机遇的行为。要形成合力抓落实。要增强合作意识，齐抓共管，集体攻关，充分发挥整体的力量，合力抓好年度各项目标任务的落实。