9月12日上午，哈尔滨市道外公安分局召开“进社区、送平安、做好人、亲人、能人”主题实践活动动员大会并举行启动仪式，副市长兼市公安局党委书记王小溪出席会议并讲话。

　　为深入贯彻落实公安部和省厅“三项建设”的总体要求，进一步构建和谐警民关系，实现“促和谐、强素质、树形象、创满意”的工作目标，道外分局领导带队到大庆市公安局东安分局认真学习了“五进七讲”以及绩效考评等方面的先进经验。回来后经过认真研究，决定把“学东莱”和“学大庆”有机结合，利用三年时间在全局范围开展一场“进社区、送平安、做好人、亲人、能人”主题实践活动，力争通过这一主题实践活动，全面提升道外分局维稳创安和构建和谐警民关系的能力，早日实现创建东莱式分局的目标。

　　王小溪副市长在动员会上强调，随着社会的发展，公安机关应该更加密切联系群众，搞好警民关系，树立“服务在先，管理在后”的理念，真正做到百姓至上，民事为天。要“把群众当亲人，把小事当大事，把他人做知己”。还要增进做群众工作的本领，做好人、亲人、能人的本领。道外分局要达到创建东莱式分局的目标。

　　在启动仪式上，道外分局各警种民警即根据不同职责，分赴各自责任区正式开始了走访活动。道外分局机关还在大楼前开展了声势浩大的宣传活动，通过发放宣传单、展板、条幅等形式向群众宣传主题实践活动以及安全防范知识，设立咨询台为群众提供了义务咨询。