图片说明：群发公司掌握着大量手机用户的数据。 　　广州活跃着数以千计的短信群发公司 他们掌握大量手机用户隐私资料 不管内容给钱就发

　　与市民和运营商对垃圾短信的“麻木”相比，短信群发公司对此却异常敏感。记者调查发现，在广州活跃的短信群发公司数以千计，每家公司每天短信发送量以百万计。至于短信内容是否涉及诈骗，“有运营商把关”是他们一致的说辞。

　　在现行法律框架内，代理发送短信行为本身很难被界定为违法。但这些公司缺乏自律又无有效外部监管、其经营过程中存在灰色行为无疑是导致诈骗短信、垃圾短信泛滥的关键一环。比如，有群发公司竟然掌握了上百万手机用户的详细资料，这些资料从何而来？是谁，把我们的隐私“卖”给了他们？

　　谁在制造垃圾短信？

　　全国数万专业群发公司

　　记者在网络搜索引擎上输入“短信群发公司”，搜索出超过400万条结果，而“广州短信群发公司”搜索结果也超过55万条。互联网上各类短信群发公司的广告也随处可见。一名业内人士告诉记者，全国以群发短信为主要业务的公司数以万计，其中位于广州的就超过2000家。大部分公司都有自己的短信平台，一些代理商甚至发展了二级、三级代理。