随着机动车数量猛增和大量城市建设工程的上马，湖北武汉市交通拥堵日趋严重。然而普通的“拼车”出行却常遭遇法律尴尬。10月底至今，数百辆贴着“邻里合乘”统一标志的私家车开出了武汉市常青花园社区，由于有社区组织、有法律专家参谋、有协议为证，“邻里合乘”为拼车的合法化、常态化探出了新路。

　　交通拥堵 　　

　　社区组织“邻里合乘”

　　常青花园是武汉市的一个大型社区，每到上下班高峰期，私家车便密密麻麻地堵在社区前的几个“堵点”，让车主苦不堪言。

　　66岁的常青花园二小区业委会主任张奥卿等人实地调查，发现八成以上小车只坐着一个司机。于是，10月26日，常青花园二小区在居委会门前立了一块“邻里合乘”的牌子，动员私家车主尽量减少出车次数，为顺路的街坊邻居“带一脚”。

　　没想到，当天就有20位车主报名参加。10月27日，“邻里合乘”扩展到整个常青花园，报名车主增加到162名。10月28日，报名车主突破200名。11月起，武汉其他一些社区开始效仿……

　　协议为证 　　

　　避免被误认为黑车

　　为确保“邻里合乘”的规范化，与“黑车运营”相区别，常青花园社区紧急设计制作了“邻里合乘”车贴，并对参与合乘的车主及乘客信息做了详细登记。

　　车主最担心的就是这种“拼车”会不会被认定为“非法营运”。对此，社区在咨询法律专家后，专门制定了合乘志愿书及承诺书，要求车主与“乘客”分别签署。

　　车主在“志愿书”中承诺“不得以任何形式收取合乘者任何费用”。而合乘者则承诺“对合乘期间的人身安全自负其责，不得因合乘过程中发生的安全事故向车主提出追责请求。”

　　政府提醒 　　

　　“只要涉及钱，性质就变了”

　　“邻里合乘”瞬间风行。武汉青山区现代花园等多个小区均表示将加入“合乘”大军。

　　不仅普通市民支持，管理部门也表示“邻里合乘”值得提倡。武汉市运管处一位负责人说： “‘邻里合乘’如果风行武汉，势必大大缓解城区拥堵。”不过，他还是强调，“只要涉及钱，性质就变了。”

　　据悉，武汉市先后出台了《城市公共客运交通管理条例》和《城市客运出租汽车管理条例》，均规定“未取得出租汽车营运证的车辆，不得用于出租汽车营运活动”。