东北网12月26日讯 题：“冬季安全攻防大会战”为平安而战——访副市长、市公安局党委书记、局长蒋志芳

　　为了确保佳木斯市两节两会期间，社会政治稳定，治安环境平稳，佳木斯市公安局在全市范围内开展了“冬季安全攻防大会战”。会战打响后，各级公安机关紧紧围绕市公安局党委既定目标，开展了隆隆烈烈的打、防、管、控会战行动。日前，记者就“冬季安全攻防大会战”采访了副市长、市公安局党委书记、局长蒋志芳。

　　记者：本次冬季安全攻防大会战的时间跨度为多久，其任务目标是什么？

　　蒋志芳：根据全省的统一部署，本次会战将在2009年12月中旬至2010年2月底期间在全市范围内展开，开展以“破大案、压事故、保安全”为主要内容的“冬季安全攻防大会战”。其主要目标是：集中破获一批大案要案，抓获一批在逃人员，围剿一批顶风作案的违法犯罪人员，坚决遏制各类刑事案件发案势头，在全面提升打击犯罪工作的绩效水平的同时，全面增强人民群众的安全感；集中整治一批群众反映强烈的突出治安问题，捣毁一批违法犯罪窝点，形成严管严查严控的强大声势，不断净化社会风气，全面增强人民群众的满意度；集中防范一批影响社会稳定的案事件，整改消除各类安全隐患，有效预防有影响的治安事故发生，为全市人民平安渡过“两节”、“两会”创造良好的社会治安环境；进一步推动我市公安工作的提档升级，全面提升人民群众的安全感和满意度。

　　记者：本次大会战将分为几个阶段进行？

　　蒋志芳：此次冬季安全攻防大会战总体上分为五个阶段：第一阶段为动员部署阶段，期间，市公安局将召开全市公安机关冬季安全攻防大会战动员部署会议，统一思想，全面发动，迅速开展冬季安全攻防大会战；第二阶段为深入推进阶段，在这一阶段中，全市公安机关将确定推进细则，细化工作措施，明确工作目标，分解落实责任；第三阶段为全力攻坚阶段，由各分指挥部牵头，条块结合、集中攻坚，上下联动、整体进攻，全面彰显打击与防范、管理与控制、治标与治本的效应；第四阶段为决战冲刺阶段，在此阶段，全市公安机关将对照目标，查缺补漏，紧逼加压，包保推进，确保各项工作任务全面完成；第五阶段为总结验收阶段，对本次战役预期设定目标及取得战果进行全面考评验收，奖优罚劣。

　　记者：在本次会战中我市公安机将采取哪些有效措施，进一步肃清我市的社会治安环境？

　　蒋志芳：为了保证本次战役的顺利进行，市公安局特别设立了总指挥部、分指挥部和会战办公室。在本次战役中，我将担任总指挥，市局党委班子其他同志担任副总指挥，局直单位一把手为成员。为保证会战工作成效，市局打破分工界限，由局领导分包战场，成立了“破案追逃战场”、“治安防控战场”、“舆论宣传战场”、“交通治理整治战场”、“消防隐患整治战场”、“监所隐患整治战场”、“情报信息搜集战场”和“大督察战场”八个战场和八个分指挥部，并分别对各分指挥部作了明确细致的责任分工。在本次行动期间，各分指挥部将在总指挥部的统领下各施其职，力争作到不留任何“作战盲区”，使本次战役切实打出战果。同时，我们还将重点对本次会战开展集中宣传活动。在此，我呼吁广大市民一定要积极参与到此次会战中来，积极举报各种交通、消防、场所等安全隐患，共同营造良好社会治安环境。记者：在本次会战中，全市公安机关重点在哪些方面开展工作？

　　蒋志芳：在本次战役中，全市公安机关将围绕严厉打击各类刑事犯罪活动、全面强化社会治安大防控、全力预防重特大交通事故和狠抓火灾隐患排查和整改四个大方面开展本次战役。

　　在严厉打击各类刑事犯罪活动方面。一是在侦破命案、打黑除恶上要成果。以“命案必破、黑恶必除”为目标，紧盯新发命案、未破命案、命案积案，紧盯工作中发现和群众举报的黑恶线索，保证会战期间新发命案100%破获；二是在打击“两抢一盗”犯罪上要成果。以维护群众切身利益为目标，根据当前刑事犯罪特点，以打击街面、楼道抢劫抢夺、入室盗窃、扒窃及盗窃粮食等群众反映强烈的侵财犯罪为重点，采取强化巡逻守候、阵地控制、利用特情等多种途径，打团伙、打流窜，抓现行、破现案，多破案、快破案；三是在刑拘人犯、缉捕网逃人员上要成果。以提升整体打击水平为目标，以提高刑拘人犯、抓获在逃人员数量为重点，对各类刑事犯罪展开凌厉攻势，提高抓获犯罪嫌疑人数量；四是在打击毒品犯罪上要成果。以“破大案、缴毒品、追毒资、摧网络、断通道”为目标，以打击歌舞厅、酒吧等娱乐场所吸食毒品、外流贩毒、零星贩毒和易制毒化学品控制为重点，力争捣毁一批制贩毒窝点，摧毁一批地下贩毒网络，发现一个打掉一个，发现一窝端掉一窝。

　　在全面强化社会治安大防控方面，一是组织全市派出所民警全面开展重点人员、流动人口、出租房屋清查活动，查清情况，摸清底数，发现线索，打击隐藏其中的违法犯罪。二是“管住点”，突出重点区域、场所的管控。以整治容易藏污纳垢、容易引发案件、容易出现治安隐患的地点为目标，重点整治城乡结合部、娱乐场所、旅店、网吧等治安乱点难点，清理混迹其中的违法犯罪人员。要通过清查，及时发现和打击各类违法犯罪活动，彻底清除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会秩序。三是“管住面”，突出对社会面秩序的管控。以提高社会面、居民区见警率、与犯罪分子撞见率，切实增强群众安全感为目标，重点对21条主要街道，大润发、百货大楼、华联商厦、新玛特、地下商业街等繁华区域，各居民区小巷和住宅区进行巡控。各县(市)公安局、公安分局将在每个派出所组建一支由派出所民警、协警员、治安员和企事业单位保卫人员至少5人的巡逻队伍，每天上午10时至12时、下午16时至19时，开展本辖区的流动性巡逻；同时，抽调市局机关100名警力深入社区巡逻，商请武警支队出动100名警力开展社会面巡逻，把巡逻布置在犯罪重点区域、部位和时段，保证对社会面的有效控制。四是“管住事”，突出对大型群众性活动的管控。严格大型群众性活动和促销活动审批，对不符合安全要求的，一律不予批准；对擅自举办活动的单位或个人，要立即责令其停止活动并依法予以处罚，坚决防止发生拥挤、踩踏、跌落、火灾等伤亡事故。五是“管住物”，加强对危爆物品的管控。组织开展全市范围整治收缴专项行动，对散落在社会上的非法枪支弹药、爆炸物品、危险物品、剧毒化学品进行收缴；加强对涉危、涉爆、涉枪单位等重点要害部位安全检查排查，及时发现安全隐患，落实整改责任，切实保证危爆物品不漏管、不失控。加强对人流、物流、资金流的管控，对贩粮、收粮、卖粮大户做到重点保护，在护农上下功夫。六是“管住门”，加强对要害部位的安全管控。以防火防盗防事故为重点，切实管好五个门。经常深入到党政机关、高等院校、金融单位、水油热电气等关系国计民生的重点单位开展安全检查工作，强化落实人物技防措施，实现重点部位视频监控100%落实；分县(市)局将对辖区要害部位，加强安全检查，建立安全防范工作档案，强化安全隐患整治，确保不出问题；派出所将组织协警员、保安员、治安积极分子开展巡逻防范工作，最大限度减少可防性侵财案件发生；边防部门将强化边境巡查管理，严厉打击非法越境等违法犯罪。总之，会战期间，重点单位、要害部门的安全检查要达到100%，责任落实要达到100%。

　　在全力预防重特大交通事故方面。将以“保安全、保畅通，死看死守、不出事故”为目标，坚持“严管、严查、严教、严处”，实行交通整治“零容忍”。工作中，将以重点路段(同三公路、鹤大公路、佳抚公路、哈肇公路、佳滨公路)、重点车辆(送子车、七座以上客车、农用车、长途货运车、危险化学品运输车)、重点部位(公路出城口、客运站、校门)、重点对象(中学生、营运客车、驾驶人校车、驾驶人、农用车驾驶人)、重点天气(雪、雾等恶劣天气)为交通整治重点，从12月10日至1月15日开展校车“打黑治超”专项行动，摸清辖区内合法和非法校车底数，在上学、放学高峰时段和路段，组织警力进行巡查，严厉查处超员和偷拉私运违法行为；从12月10日至2月底开展重点路段“秩序整治”专项行动。在高速公路重点路段、重点时段实行24小时巡逻制度，保证每50公里有一辆警车巡逻，在所有出口和服务区安排警力，对车辆实施“区域测速”，严厉查处车辆遮牌、污牌、摘牌和不系安全带等违法行为，严厉打击客运车辆超员、机动车超速行驶、机动车涉牌涉证、驾车不系安全带、农用车违法载人、机动车违法停车、黑校车等7种严重交通违法行为。

　　在狠抓火灾隐患排查和整改方面。将以公共娱乐场所(歌舞厅、录像厅、网吧、洗浴、酒吧等)、公众聚集场所(宾馆、饭店、商场、客运站、民用机场、体育场馆等)、人员密集场所(医院、大中小学、托儿所、养老院等)、易燃易爆单位(石油化工企业及仓库、加油站、液化气站等)以及存在重大火灾隐患的单位为重点，采取白天和夜间相结合的方式开展一次“地毯式”的火灾隐患大检查，实行重大火灾隐患“零容忍”，对存在问题的单位要严管、严查、严处、严罚，坚决整改各类火灾隐患。