是时,长期在湛江粤西建筑工程公司广州分公司担任安全员的李衍平受村民邀请,辞去月薪4000多元的工作,返乡后以1605票当选村长,他同时也担负起追查村中账务的责任。而在去年罢免大会召开当天中午,他便受到数人的威胁。威胁的人被村民发现后扭送至派出所。此后他及其亲属还接到威胁电话和短信。

　　记者在村中了解到,李某数天前携乌坭西村公章“消失”,他位于乌坭西村的家中也空无一人。

　　“其中一个砍我的人,也是当时到村里威胁我的。他是我们邻村的。”李衍平说,他已经将该线索反映给公安人员。　　 

　　乌坭西村位于下游出海口西岸,从村中沿一条小路到鉴江边的乌坭码头开始,密密麻麻的蚝排一直通向入海口处。

　　乌坭码头村中3000多村民人均仅一分田,基本以出海为生。“养蚝、贝很辛苦,但好的话一天就能赚200多元。”而从2007年年底开始,广东省重大水利工程———鉴江供水枢纽工程征地补偿正式展开,牵动起3000多村民的神经,使得村民变得敏感和焦躁起来。

　　根据公开资料,鉴江供水枢纽工程投资35亿元,将在沙角旋码头和黄坡之间建一道水闸,拦河蓄淡,也是兼顾防潮、灌溉、航运及改善水环境等综合利用的大(Ⅰ)型跨流域调水工程。

　　工程建成后日供水量达60万立方米,年均供水量达到2.8亿立方米,将满足湛江钢铁基地和开发区东海岛新区的用水,并泽及坡头、南三岛等地,“将彻底打破制约湛江发展的千年‘水瓶颈’”。

　　工程也将彻底改变乌坭西村的生活方式:征地将涉及该村约5000多亩虾包、贝类养殖等滩涂养殖地;水闸建立意味着鉴江水位提高,村民的用于浅海捕捞小船得换更大的才能出海。

　　从2008年年底开始,征地补偿成为乌坭西村关注的话题之一。“与其他地方征地拆迁不同,我们这里村民对政府的补偿标准没意见,”一名村干部告诉记者,但前任村长李某在主持发放第一批600人补偿款时存在明显“不公”。“他的亲戚没有网具和虾苗都能拿到补偿”。

　　其中争议最大的是约千亩的集体养殖蚝螺使用地,村民代表们认为,千亩约千万补偿款,“村集体一分钱都没拿到,承包蚝场的却拿了150万”。