户头多出100多万

　　村书记“变了心”

　　看着存在自己户头里的100多万，陈书记开始动了心思。近水楼台先得月，先“借”部分用于自己投资，剩下的再用于村里建设，这岂不是一举两得。于是，陈书记拿出60多万，开设了自己的养猪场、麦芽糖厂。这边自己的赚钱事业捣腾得火热，那边村里的建设陈书记也没完全抛在脑后。依照陈书记与村主任的想法，可以先在镇里建个综合楼，一楼用于店面出租，上面几层建成商品房对外销售。

　　买卖宅基地属违法

　　村民的辛苦钱统统打了水漂

　　一买到宅基地的村民，也迅速动工起来。浇地梁、打地基，忙得不亦乐乎。就在公安机关进行实地走访调查时，这些买到地的村民已投入了近3、4万元，镇里的综合楼也建成了一半。

　　由于是在非法占用的土地上新建房屋，公安机关要求所有在建的设施马上停工，恢复土地原状。一下子，这些不远千里闻讯赶来购买宅基地的村民全都傻眼了，自己前前后后辛苦投下去的6、7万元就这样统统打了水漂。镇里的综合楼也随之停止建设。

　　最后，经过天台经侦大队的侦查，没收了村里出售宅基地的全部所得131.2万元，并处该村非法转让所得百分之五以上百分之二十以下罚金。陈兵书记除了涉嫌构成非法转让土地使用权罪，还因为其利用职务之便，挪用村集体资金归个人使用，数额巨大，涉嫌构成挪用资金罪。陈明主任涉嫌构成非法转让土地使用权罪，两人目前被刑拘在天台看守所。

　　民警介绍，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村宅基地是专门给农村集体成员解决住房问题，分配给他们的带有福利性质的一种土地使用权，并不是真正意义上的财产，其所有权归村集体。宅基地既不能买卖，也不能出租、非法转让和继承，但可以在本村集体内流转调剂。此外，农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权。禁止非法占用土地建设住宅，禁止买卖或者以其他方式非法转让农村宅基地。

　　总的来说，宅基地既不可以在城乡之间自由买卖，也不可在村民集体中互相买卖。(通讯员/周余丽王翠霞)