工厂解散为何“报上不报下”？

记者了解到，在宣布解散前，西铁城精密（广州）有限公司已经提前向政府有关部门报备，企业认为，在解散清算程序做到了“依法依规”。

但是，企业这一重大变更信息却并未及时向工人进行披露，存在着“报上不报下”的隐瞒嫌疑。

西铁城公司对此解释称，如事先通知可能会影响工人情绪，无法正常工作，所以才选择了当天公布。

广东广信君达律师事务所一级合伙人孙俊杰认为，企业解散必然引起劳动合同的变更和解除，西铁城公司的行为适用于《中华人民共和国劳动合同法》的有关条款，即有关职工利益的重大事项须与工会或职工代表协商，裁员２０人及以上须提前一个月通知工会或全体职工。这就是说，西铁城公司提前解散裁员仅仅向政府部门报备是不够的，必须依法提前向工会或全体职工做出说明。

据广州市花都区委、区政府介绍，目前劳资双方正就赔偿问题进行协商。区委区政府安排了人社、税务等相关部门到厂区设点现场办公，供员工咨询相关政策，并提供法律援助。相关职能部门表示，按照劳动法应该给予工人的合理赔偿，一定会督促工厂赔偿到位。

据厂方最新统计数据显示，截至２月９日１２时，已有９６８名员工签字同意终止劳动合同，正在办理离职手续，占全部员工的９２．９％，剩余的７４名员工还在与公司协商中。

专家：确保赔偿到位 保障工人权益

针对西铁城精密（广州）有限公司的突袭解散，为了尽量减少事件对员工和社会造成的影响，业内人士一致认为，最重要的是依法足额给予员工经济补偿，包括社保费、加班费等费用都要足额支付，并建立支付明细以及支付时间表。

据孙俊杰介绍，按照劳动合同法规定，企业在非正常情况下解除劳动合同，须依法给予劳动者经济补偿。２００８年之前的工龄按一年补偿一个月工资计算，２００８年之后的工龄按不足半年补偿半个月工资计算。照这样计算，企业对一个老职工的遣散费可以达到十几万元。“政府职能部门一定要切实履职，督促企业，保障工人拿到足额赔偿，保障社会稳定”，孙俊杰说。

中山大学教授何高潮建议，地方政府需要及早建立干预机制，动态掌握情况，做到事前主动介入，如可通过了解企业的水电、税收、工资发放等情况掌握企业是否正常经营。一旦发现企业关停并转的动向，应立即与企业沟通，共同制定人员安置方案，并启动失业保险基金及公共就业网络为工人提供再就业保障，切实保障工人切身利益。