大庆市多措并举却遇执法难题

　　记者在祥阁学校门前进行随机采访时发现，很多家长也都为堵车而发愁。

　　一位学生家长说：“天天来天天堵，早来也堵，晚来也堵，接个孩子可真不是几分钟的事。”

　　当记者指出，这位学生家长将车停放在了临时停车标线以外时，她说：“大家不都这么停吗？没人管！”

　　真的没人管吗？记者在交警支队了解到，针对大庆市中小学校门口堵车的问题，市交警支队进行多次调研，并给出多项政策支持。如：将校门两侧非机动车道划定为临时停车道，在一些校门口设置交通指示标志等等举措。

　　按照规定，在临时停车标线内临时停靠不作违章处罚，虽然经过多次宣传，可很多家长对于这一便民举措知道得并不多。

　　为了规范校门口停车秩序，市交警支队联合各属地分局于3月1日至15日在全市范围内开展了专项整治行动，收到一定效果。可行动一结束，违章的家长又多了起来。

　　按照属地划分的原则，记者又来到了高新区公安分局，主管治安的刘德林副局长接待了记者一行。

　　刘德林说：“祥阁学校门前堵车，也给分局带来了巨大的工作压力，每天早晚交通高峰分局都会派出5名民警进行交通疏导，尽量确保畅通，风雨不误。夏带雨衣冬戴棉帽，为了让更多的市民享受便利的交通环境，民警执勤很辛苦，可有时却得不到市民的认同。

　　人性化执法替代“零容忍”处罚

　　对违章停车“零容忍”，其实对于公安执法部门来讲并不难。开罚单，几分钟的事。可如果在这期间，民警进行违章处罚，又由谁来疏导交通？如果单纯地加大警力，那其它勤务就无法开展。因为公安民警必定是要24小时全天候在岗，为整个辖区居民服务。

　　面对执法难题，副局长刘德林说：“一家一个孩子，都想给予孩子最好的照顾，这一点可以理解。可在道路情况没有改变的情况之下，机动车的数量却在不断增多。同一时间，同一地点的车辆聚集停放，才造成了堵车情况的发生。作为执法部门，出于人性化执法的角度，我们仍然以疏导和教育为主。”

　　多部门联动找到解堵钥匙

　　面对定时堵车难题的不仅仅是高新区公安分局，作为校方也有一肚子的苦水。

　　祥阁学校中学部政教处郑宏伟主任说：“校门口堵车，堵得不仅仅是交通，还有老师和家长的心。”

　　祥阁学校有近4000名学生，放学铃声响起，4000多名学生一起往校外涌，场面壮观，却也让人担心。拥挤、踩踏这些安全问题始终牵挂着每一位老师的心。

　　为了解决这些安全隐患，校方在几年前采取了错时放学这一办法，而在2014年市相关部门又下发了此方面的文件，给错时放学提供了政策依据。

　　祥阁学校按照文件精神，对全校各班级的上学、放学时间进行合理安排，并征询交通管理部门意见，并通过《致学生家长的一封信》、“校讯通”，家长恳谈会等形式，将错时放学的具体时间、安排理由等信息，传递给家长。

　　从堵塞到缓行有效果但问题犹在

　　全面施行错时放学，在消除校内安全隐患的同时，校方也看到了解决校门口交通拥堵的希望。

　　在市交警支队、高新区公安分局的联合治理下，原来每天三次的交通堵塞，变成了一次拥堵，两次缓行，有效果，可问题依然存在。

　　祥阁学校后勤处杜成军主任说：“通过校方几年时间的坚持，加上市相关部门的政策支持，在高新区公安分局和市交警支队的不断努力下，校门口堵车情况已经比两年前好很多，但晚放学时堵车的问题依旧存在”。