缓缴人防建设费是捞钱砝码

　　2007年，某房地产开发公司开发一住宅项目，资金周转紧张。为了能如期开盘，总经理陈某找朱冬生帮忙。当年春节，陈某带上缓缴人防建设费的材料来到朱冬生办公室。说明来意后，留下了“心意”——5万元现金。朱冬生大笔一挥，同意缓缴。于是从2007年开始，陈某每年春节都会“孝敬”朱冬生，送上2000元的购物卡以及香烟等礼物。经查，从2007年到2013年，朱冬生先后同意32家房产公司办理“缓缴人防易地建设费”，共计受贿24万元。

　　人防工程谁承建，他也插一手

　　人防工程由谁承建，朱冬生也要插一手。朱冬生有一个重要的“掮客”刘海。刘海是个体包工头，没有施工资质，也没有正儿八经的施工队伍，经常挂靠在其他工程公司下面捡些基桩的零活。当朱冬生还是普通干部时，两人就是关系热络的牌友，朱冬生当上民防局长后，两人的关系走得更近，很多人防工程便在牌桌上一锤定音。2013年2月的一次牌局上，某建筑公司副总经理吴立听说镇江大市口地下工程招标，便向朱冬生表示想承包工程。此时朱冬生手气正旺，心情大好，满口答应。不巧的是，2013年1月镇江市政府新出台规定：要在原来的商务标、技术标的基础上增加信誉标，可吴立的公司信誉标分数不够。于是，朱冬生利用自己在单位的强势，按旧的招投标标准竞标，让吴立的公司中标。事后，吴立孝敬朱冬生10万现金。

　　2013年初，镇江某基桩公司中标东吴路地下人防工程，结果大市口与斜桥街连通工程发生漏水事故。朱冬生奔赴现场调查，发现是施工方偷工减料，把暗墩桩打少了。风险排除后，朱冬生火冒三丈，教训工程经理李峰，表示要扣工钱。李峰一听要扣钱，赶紧找来刘海商议。果然，刘海从中游说，希望“从宽发落”，并奉上25万元现金。朱冬生就此放了李峰一马。2013年10月，李峰的工程进入决算、审计环节，再次委托刘海送给朱冬生25万元现金。最终，李峰的工程顺利通过验收，工程款不仅没有扣罚，反而如期全额支付。

　　“穷怕了”心理让他大肆捞钱同时抠门省钱

　　审讯中，检察官发现，朱冬生家属给他送的两件换洗衣服，衣服都掉色严重，而且领子都磨得毛边开线，“朱冬生确实吝啬到了极致，对自己都小气到家。”案件承办人说。

　　经法院最终认定，朱冬生受贿金额为195.13万元。按理说，朱冬生大肆捞钱，其生活应该也很奢华。但检察机关在调查中发现，朱冬生的日子过得非常节俭。

　　生活上吝啬到极致

　　镇江市宝堰镇生产的豆制品物美价廉，名气很大，朱冬生一家都爱吃。他每次去买，必坐公交车。原因是他算了笔账——开车来回的油钱加上车辆损耗，“不划算”。审讯中，检察官发现，朱冬生家属给他送的两件换洗衣服，衣服都掉色严重，而且领子都磨得毛边开线，“朱冬生确实吝啬到了极致，对自己都小气到家。”案件承办人说。

　　对于自己的吝啬行为，朱冬生解读为“穷怕了”心理作祟。现年59岁的朱冬生，中等个头，一副精明能干的模样。他幼年时父母离异，由祖父母养大。为了糊口，和哥哥曾在村里替人打零工生活，“在马路上跌个跟头都恨不得抓把泥回家。”朱冬生在案发后形容当时的窘迫。朱冬生中专毕业在自来水厂做了10年工人后，进入纪委工作。此后，在公用事业管理局、房产局、人防办公室、民防局，高居“一把手”15年。