据南昌市公安部门初步统计，涂金兰涉嫌非法吸收公众存款案，共计有近百人的5亿元资金被其吸收，目前通过拍卖其部分资产已偿还部分债务，但仍有近4亿元难以归还。已有近20起涉及涂金兰个人及其关联公司和个人的民间借贷纠纷案在法院提起诉讼。

　　保外就医罪犯应受所在地公安机关监管

　　早在1990年12月，司法部、最高人民检察院、公安部就印发了《罪犯保外就医执行办法》的通知，其第十四条明文规定，保外就医罪犯，由所在地公安机关负责日常性监督考察，劳改机关每年应当派干警或者发函进行一次全面考察，了解罪犯病情和表现情况，根据情况进行处理。

　　此外，2012年3月1日起施行的《社区矫正实施办法》，其中第十一条规定：社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的,社区矫正人员应当及时报告。第十三条规定：社区矫正人员未经批准不得离开所居住的市、县(旗)。第二十三条规定：保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的，县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定。

　　监外执行为何能自由行动乘飞机?

　　采访中记者获悉，涂金兰曾在15年前的2000年，因犯金融凭证诈骗罪、非法吸收公众存款罪被判无期徒刑，后获减刑，将在2016年5月刑满。2008年，因患有高血压，其获批保外就医。但就在其保外就医期间，再度涉嫌非法吸收公众存款案。

　　对于涂金兰再度涉嫌非法吸收公众存款案，南昌市公安局已在2014年立案侦查，并报经南昌市打击和处置非法集资领导小组同意，成立处置涂金兰涉嫌非法吸收公众存款案专案组。涂金兰也因涉嫌重新犯罪，再度被江西女子监狱收监，等待法律的审判。

　　对此，陈桂林感到十分疑惑。因为一个之前就因犯下金融凭证诈骗罪、非法吸收公众存款罪，获无期徒刑的女犯，竟然趁保外就医的机会重操旧业、再度犯罪。 “服刑期间，她居然能全国各地跑，还能自由自在乘飞机！”陈桂林对此十分不解。在他看来，如果相关部门对涂金兰能监管到位，自己也就不会被骗。

　　一位受害人对记者表示，在严厉的监管规定下，居然还出现了涂金兰在服刑期间自由行动、重新犯罪的现象，令人匪夷所思。

　　上海路派出所：这块不归我们负责

　　依照1990年12月司法部、最高人民检察院、公安部印发的《罪犯保外就医执行办法》，保外就医罪犯，由所在地公安机关负责日常性监督考察。那么，涂金兰作为保外就医罪犯，应由所在地公安机关——南昌市上海路派出所负责日常性监督考察。

　　不过，令记者感到意外的是，该所所长柴春生接受记者采访时明确表示，这块业务不归他们所负责，而是由司法部门负责。

　　青山湖区司法局：我们没有强制权

　　随后，记者来到南昌市青山湖区司法局了解情况。南昌市青山湖区司法局纪检组长熊国斌告诉记者，根据规定，社区矫正由司法行政机关负责指导管理、组织实施，公安机关是社区矫正的执法单位。虽然司法行政机关是具体组织实施单位，但由于司法行政机关没有强制权力，涂金兰一旦离开居住区域根本不向司法行政机关报告，社区矫正工作者面对这些现象也无计可施。该区司法局基层科科长潘远宜则表示，是他们发现涂金兰在保外就医期间仍然从事犯罪行为。他们写了有关申请后，2014年涂金兰被收监。