2015年9月13日18时许，拥有硕士学历的W小姐搭乘外籍男友的电动自行车回住所。当男友驾驶电动自行车行驶至武宁南路、武定路口时遇红绿灯停下。在该路口，身穿制服依法执勤的中国警察李某走向他们，先用中文沟通，W小姐与男友均表示听不懂。后来警察用英语加上手势，表示要查验车辆牌照，示意身为成年人的W小姐不能坐在该电动自行车后面，要她下车步行。