难挡潜规则诱惑

　　据介绍，焦鸣在新疆某设计院任新能源室主任期间，负责本部门全面工作，在该院风电总承包及设备采购招标中，对招标工作具有决定权。

　　手中有了权后，各施工方、设备销售方为承包工程，极力讨好焦鸣，加之焦鸣对风电项目操作流程比较熟悉，确实也给一些承包商帮了忙，为单位创造了经济效益。因此，当行贿人在中标后，向焦鸣送上好处费、咨询费时，焦鸣理所当然地收下了，而且认为这是正常的劳动付出，是单位给自己的奖金。

　　此外，在焦鸣眼中，这就是一种约定俗成的规则，大家都这么做了，他这样做也没什么错。

　　因此，焦鸣被拘留后，除承认收受10万元贿赂外，其他问题一概不承认。

　　随着讯问的深入，湖北某建筑公司负责人娄新进入了侦查员的视野，其和焦鸣的关系可追溯到2010年。

　　当年，新疆某设计院在为布尔津县的一个风电项目做设计，此项目的升压站工程也是新疆某设计院承包的，娄新请焦鸣帮助其承包该项目的土建工程，焦鸣答应了。在招投标过程中，焦鸣作为评委给娄新所在公司打了高分，让娄新的公司中标。为表示感谢，娄新先后给焦鸣送去60万元现金。后娄新感觉送的钱少了，又加送了70万元。

　　2012年，焦鸣让娄新帮忙给一辆上海牌照的本田雅阁轿车上乌鲁木齐牌照，娄新立即提出为其换辆车，并将自己新买的丰田RAV4车落户至焦鸣亲属名下。

　　同样，有求于焦鸣的建筑承包公司负责人栗刚，对焦鸣的各类奇葩要求，更无法拒绝。

　　栗刚不仅为焦鸣购买的宝马轿车支付了25万余元，还在焦鸣朋友购买奥迪Q7时刷卡支付50万元。当焦鸣与栗刚见面时，得知焦鸣没带钱包，栗刚就把一张存有20多万元的银行卡交给焦鸣。2012年夏天，在焦鸣帮助栗刚中标后，其向栗刚索要100万元，栗刚把一张存有103万元的银行卡给了焦鸣。

　　案发后，栗刚在接受讯问时坦言：“焦鸣向我要的不是哪个工程的感谢费，而是给我发包的多个工程的好处费，他负责总包工程，工程中标和付款，我都有求于他。”

　　除了向行贿人索要好处费外，焦鸣和单位中层干部还向行贿人索要年终奖金。

　　2013年7月，焦鸣下属新疆某设计院新能源与水电分公司主任汤杰(另案处理)给新疆某技术公司总经理刘某打电话，称奎屯有一个光伏发电项目，问刘某想不想做其中的土建、电器安装。刘某表示愿意，汤杰遂向焦鸣和业主推荐刘某的公司。刘某公司中标，赚了不少钱。

　　2014年1月，汤杰找到刘某提出，年底了单位工程项目上的管理人员要发奖金，让刘某给焦鸣150万元，给自己100万元。过了十几天，刘某以劳务费的形式，分别送给焦150万元、汤杰100万元。

　　焦鸣在潜规则中游走，始终认为这是正常的公务活动，收取的好处费属于合法收入。

　　案发后，经法院审理查明，2010年至2014年，被告人焦鸣利用担任新疆某设计院新能源室副主任兼主管总工、新疆某设计院新能源与水电工程分公司总经理的职务便利，在设备采购、工程承包中，为他人谋取利益，个人或伙同他人非法收受他人贿赂人民币693万余元(包括港币3000元)，其个人实际所得人民币593万余元(包括港币3000元)。