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东北网8月4日讯(记者 雷蕾) 日前,黑龙江省安全生产监督管理局组成2个执法检查组,采取暗查暗访等方式对哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等8个市和省农垦总局、森工总局的31家工贸企业进行了执法检查,查出各类隐患510项。
据介绍,被检查的31家企业中,现场设备设施类事故隐患有194项,占隐患总数的38%。部分企业存在多项事故隐患,但企业决策层却熟视无睹,侥幸心理普遍存在,安全投入避重就轻,甚至不投入,没有树立安全第一的意识。企业隐患排查治理工作开展不力。企业重效益,轻安全现象严重,未能认真开展隐患排查治理工作,安全管理和技术管理方面的隐患普遍存在。
此外,检查中共发现职业健康类事故隐患129项,占隐患总数的25.29%。企业职业卫生管理制度和岗位操作规程不健全或执行不力和企业职业卫生管理人员和劳动者职业病防治工作的法律责任、义务和权力意识薄弱,对致使职业病防治工作开展不力的现象普遍存在。哈尔滨好门面家居实业有限公司安全管理混乱,存在安全生产责任制不健全,未按规定设置职业卫生管理机构及配备专职职业卫生管理人员,也未按照规定如实向安监部门申报职业病危害项目,现场未将有害作业与无害作业分开等多项违法行为。
省安全监管局检查企业时,发现部分地市、县区执法人员对执法业务不熟练,发现不了企业存在的问题,执法检查流于形式,在部分企业也见不到安监部门的执法检查记录。6月24日,省安全监管局检查大庆金锣肉制品有限公司发现事故隐患31项,而此前的5月24日,大庆市萨尔图区安全监管局对该企业刚刚检查过,未发现任何问题。执法检查中还存在重实体、轻程序,行政执法程序不规范、隐患整改未闭合的现象。部分地市、县区未能充分发挥安全生产“打非治违”联合执法机制作用,没有采取有力措施对企业非法违法行为实施有效打击和治理。汤原县元丰粮油贸易有限责任公司存在新建粮食平房仓与黑龙江省森港经贸有限公司铁路罐车装车设施安全距离不足的重大事故隐患,汤原县安全监管局和省森工总局鹤立林业局安全监管局对该隐患都有了解,但却一直没有采取相关措施,致使事故隐患没有得到有效治理。
检查中,执法检查组共下达责令限期整改指令书33份,行政处罚告知书3份,听证告知书2份,现场处理措施决定书2份,拟处罚款15.8万元。
黑龙江省安全生产监督管理局要求各市(地)、省直管市安全监管局,省农垦总局、森工总局安全监管局要对执法检查中发现的隐患进行认真梳理,监督企业制定整改计划,在规定期限内完成整改。对逾期不改或拒不执行整改指令的,将依法严查严处,做到严执法,重实效。