东北网7月5日讯(刘雪晴 记者包海多)村村有民警办案巡控；一旦发生火情，乡镇村屯都有专业专职的消防员第一时间赶到现场；天眼密布的宁安市区乃至边远乡村，“一村八点”的标配真正实现了高清视频监控全覆盖。近日，全省公安机关深化基层社会治理暨推进公安“六大工程”建设宁安现场会召开，与会人员分享交流了宁安市在社区(农村)警务、消防工作、视频监控建设方面实现宁安“三个全覆盖”的先进经验。

　　村村配备基本警用装备。

　　村村有警 田间地头都是“办案区”

　　黑龙江省牡丹江宁安市240个行政村，活跃着249名村警的身影。田间地头是他们的“办案区”，乡野村屯是他们的“巡控带”。

　　村警在巡控带巡逻。

　　2012年，宁安市公安局尝试打造了全国第一支专业化农村辅警队伍，将全市249名治保主任集中进行警务培训，统一配发协警制服和基本警用装备，在每名村警家门前设置统一的标识牌和报警小红灯，由他们承担服务群众的办事员、矛盾纠纷的调解员、社情动态的信息员、打击犯罪的情报员、巡逻防范的治安员的“五大员”任务。随着考评、选拔、保障机制的不断完善，一整套科学规范、系统成熟且具有宁安特色的“村警”工作体系现已全面形成。

　　村警上门服务群众。

　　宁安市公安局社区警务工作全部融入社区基层治理之中，统筹民政、公安、司法、卫计、残联等综治多部门资源，规范建设标准化社区居委会和社区三级治理网格，深入推进社区公共服务和社会服务均等化的基层社会治理试点实践。这个局在宁安城区和东京城镇所有社区全部设立了标准化社区警务室，将宁安城区和东京城镇划分为132个网格，全面实行1名社区协警、1名社区干部和若干名公安“片长”在社区民警领导下共同开展工作的“1+1+1+n”新型社区警务网格化管理模式，使工作效率得到大幅度提升。

　　专业、专职、志愿者“三结合” 消防救援“五级响应”

　　宁安市公安局完善现役专业、乡镇专职和村级志愿“三结合”模式，建立统一指挥调度和灭火救援的消防“五级响应”机制，构建起了县、乡、村全覆盖的消防工作网络。

　　消防设备。

　　在城区，已建成并纳入实战序列的55个微型消防站与武警消防大队所配备的空气压缩泡沫消防车、泡沫车、32米举高平台消防车、抢险救援消防车等常规和特种消防车辆牢牢筑起了县级消防阵线，重点应对快速扑救密集场所、消防安全重点企事业单位和城镇社区初起火灾等关键问题。

　　在乡镇，2016年初，全市创新组建了12支乡镇专职消防队,53名专职消防队员全部在退伍军人、治安积极分子中公开选拔，经过严格的消防专业化封闭训练后正式上岗。

　　在农村，这个局采取“政府统筹、公安主导、多元建设、网格管理”灵活方式，解决了农村消防车辆、装备资金等重点问题。火警数量也由2011年的289起，下降到2016年的118起，5年没有发生亡人火灾以及造成严重社会影响的火灾事故。特别是2012年以来，这个局实现了连续6年春节和清明节期间农村零火灾的历史性突破。

　　天眼密布 城市村屯治安卡口无死角高清监控

　　宁安市公安局采取市场化运作和自建视频光纤链路的方式，构建起了完善县、乡、村全覆盖的视频监控天网。

　　经过3年的建设，宁安街头的1416个公益视频监控点，织成了东三省地区县级最高密度的视频监控网络；216.2公里的自建视频光纤链路在全市12个乡镇间架设起一张互相通联的有机数据网；3797个社会资源视频监控点已全部接入公安视频监控系统，“一村八点”在宁安全市的240个行政村早已成为监控网络的标准配置。同时，这个局还对宁安通往附近县市区的所有47个治安卡口，实现了高清视频监控全覆盖。2015年至今，这个局已经通过视频侦查破获刑事案件246起，其中案发24小时内破获的案件198起，抓获犯罪嫌疑人184人。