东北网11月13日讯 近期，天气寒冷又多雨雪，为保障流浪乞讨人员顺利安全过冬，我市民政部门结合救助工作实际，制定了《大庆市2018年“寒冬送温暖”专项救助行动方案》(以下简称《方案》)，决定本月起在全市范围内开展专项救助行动。

　　《方案》要求，各县、区救助管理机构要合理安排街面巡查时间，组织力量在深夜、凌晨等重点时间对露宿在街头、桥洞、公园等重点区域的流浪乞讨人员实施集中救助，防止其出现意外。对确实不愿入站受助的人员，提供必要的饮食、衣被等生活必需品。各县、区民政部门要确保救助经费落实到位，不断改善救助服务条件。坚守24小时工作制，对求助人员热情接待、及时救助;严格领导带班和值班巡查制度，及时排查和消除各类安全隐患，确保受助人员和机构工作人员的安全;加强医疗救治，畅通定点医院应急救治。

　　在特殊受助人员救助工作中，对流浪未成年人坚持“发现一个、救助一个、决不能冻死一个”原则，及时发现并做好救助工作;加大站内人员和接领人员的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领、冒认和犯罪分子藏匿其中。对于无法核查身份的三无危重病人，加强部门协商，严格按照有关规定请医疗机构提出救治意见并履行程序后予以救助。

　　《方案》强调，各县、区民政部门要主动加强与公安、城管、卫生、交通等部门沟通衔接，健全完善联动响应机制。各级民政部门要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，做好主动报告、引导护送和应急救助工作。救助管理机构应通过“以奖代补”方式对参与救助工作的志愿者、信息员、社区救助服务点、社区社会组织予以补助，鼓励其积极参与流浪乞讨人员救助服务。

　　同时，各县、区民政机构要按区域划分确保受助对象接送无缝对接，坚决杜绝丢人、甩人事故。对涉及跨省、跨市的，指派专人负责接送，确保接送工作快速、安全开展。对市内受助人员要畅通返乡渠道，按照区域救助原则，对符合条件的救助对象安排专人护送返乡，严格交接程序，确保安全。各县、区救助管理机构对区域范围内受助对象接送负第一责任，市救助管理站对全市范围内受助对象接送负监管和兜底保障责任。如发生责任事故，将按属地责任划分严肃追责。

　　对于已查明身份信息的流浪乞讨人员，流出地的民政部门落实属地责任。对接送返乡的流浪乞讨人员，县级民政部门建立专门档案。返乡流浪乞讨人员没有户籍或户籍已被注销的，要协助其解决户籍问题;符合低保、特困人员供养等救助保障条件的，及时落实相关政策;监护人涉嫌遗弃未成年人、智障人员、残障人员的，民政部门要主动协调公安机关加大打击力度;对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，流入地要承担“兜底保障”责任。

　　如果市民发现流浪乞讨人员，可拨打大庆市救助站值班电话0459-4683110(男)、4687702(女)，四县居民发现需救助人员，可拨打四县救助管理站电话求助。

　　据悉，本次专项救助管理行动将持续至明年4月底结束。