一座城市，该绘就怎样一幅和谐发展图景？被列入第一批全国市域社会治理现代化试点城市；地企共建共治共享“抗疫”经验，作为东北三省唯一市(地)在中央政法委第五次新时代政法工作创新交流会上交流；矛盾纠纷多元化解“4543”工作模式被司法部称为“枫桥经验”大庆升级版；成功承办全省第一次市域社会治理现代化推进会议……大庆市，用创新行动给出“硬核”答案。

　　大力加强社会治安整体防控，全面提升群众安全感、满意度

　　全力推进“雪亮工程”建设，依托视频专网和视频综合平台，整合汇聚一类视频资源1.3万个；依托互联网社会视频联网平台，接入各类社会自建视频6.4万余个。

　　全市刑事立案总量、八类案件逐年下降，2019年降至十年来最低；2018、2019连续两年八类主要案件、现行命案、交通肇事亡人逃逸案件实现全破，全省唯一……

　　2019年，全市共受理群众举报问题线索1702条，打掉涉黑涉恶集团(团伙)62个，破获案件929起，抓获涉案犯罪嫌疑人679人，查封冻结涉案资产6.96亿元，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件218件330人，打掉“套路贷”等新型违法犯罪团伙46个，查封扣压冻结资产40888.62万元……

　　破获侵害油田刑事案件1819起，收缴原油19794.76吨，挽回经济损失8971.98万元；破获盗窃油田电力生产比特币窝点42个，为油田减少电费损失近亿元……

　　严厉打击涉众型经济犯罪，成功侦办“老妈乐”“云集品”等重点目标案件；在全省率先启动推广社会治安综合保险工作，大同、红岗、杜尔伯特等县区和高新区受益群众6122户。

　　积极构建矛盾纠纷多元化解格局，“枫桥经验”大庆升级版定分止争

　　精雕细刻出具有大庆市特色的“4543”矛盾纠纷化解模式——“纵向贯通四级平台、横向互联五方力量、四化标准定分止争、三重保障固本强基”，做到小矛盾在基层调解，大难题有平台支撑，实现矛盾不上交、风险不外溢。自2017年以来，全市排查出各类矛盾纠纷75701件，累计调处74187件，调处成功率达98%。

　　突出“一地一品牌、一点一特色”，累计打造“老赵人民调解工作室”“华姐调解室”“希贵司法大院”等36个口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室。

　　完成诉调对接平台规范化建设国家级试点项目，形成集诉调对接、案件速裁、专业解纷、信访化解等功能的一体化、便民化工作平台。

　　依托市级综治中心，升级研发全市矛盾纠纷多元化解云平台，推动形成以综治中心为统筹的“预防在前、调解居中、司法兜底、平台运转”的多元化、一站式矛盾纠纷多元化解体系。

　　持续优化特殊人群服务管理，特别的关爱给特别的你

　　2017年以来，全市以奖代补累计纳入1036人次，发放奖补资金150余万元，投入专项救助资金1800余万元，救助7800余人次……这组数据，是大庆市持续优化特殊人群服务管理的一个缩影。

　　注重推进严重精神障碍患者服务管理，以奖代补、医疗救治救助、社区康复、监护人责任险和住院补充医疗保险等工作稳步有序推进；全市各县区综合医院精神心理门诊100%建设完成，截至目前共诊疗患者34204人次，结束偏远地区没有精神心理科的历史。

　　不断加强社区矫正对象管理工作，建设完成社区矫正中心8个；社区矫正对象集中教育工作稳步开展，重新违法犯罪率始终控制在0.1%以内。

　　积极推进社会心理服务体系建设，依托乡镇(街道)综治中心，在全市打造了萨尔图区友谊社区、让胡路区乘风社区等一批乡镇(街道)心理服务平台建设示范点，建立由142名专家组成的大庆市心理危机干预专家库。组织开展重点人群心理健康服务，开展心理健康巡讲、心理咨询和义诊活动240余场，近3万人次参加。

　　积极开展预防未成年人违法犯罪工作，深入推进案件审前调查、法律援助、权益保障、帮扶救助等工作，投入30万元建设未成年人犯罪非监禁刑判后网络帮教平台。

　　全面加强重点领域风险防范，营造社会和民心安好环境

　　健全完善重点领域风险管控体系，“治难题、治隐患、治乱点、治盲区”。

　　专项整治行动，净环境。组织开展危化品车辆管理、站场秩序、校园环境、露天市场治安秩序等十项整治工作。2019年，大庆市东、西两个火车站共处罚扰乱站车秩序违法人员177人次；清理校园周边流动摊贩2000余个，规范小饭桌600余家；推广大同区“五小车辆”安全管理经验，全市9.56万辆“五小车辆”安装临时号牌。

　　开展行业治理，护民利。聚焦金融、农业、旅游、住建等19个行业领域开展集中整治，2019年累计清理7608个问题，拆除违法建设3202处，整治“小开荒”250.7万平方米，取缔非法经营场所85家，处理“三乱”案件36起，查扣不合格食品3200公斤。

　　整治基层治安乱点，保民安。结合扫黑除恶和重点治安地区排查整治，重拳整治群众普遍反映的一批重点治安问题，2019全年排查出的126处基层治安乱点(乱象)已全部整治完成。

　　强化铁路护路工作，除隐患。大庆市铁路护路考核连续3年全省名列前茅。建立路地“双段长”工作机制，铁路、地方政府和油田企业实行联勤联动联防，2019全年共解决沿线倾倒垃圾、违法停车、石油管线泄漏等高铁沿线隐患228处，截至目前辖区内无危车事件发生。

　　大力夯实基层基础，深耕网格串起千条“线”

　　全面推行网格化服务管理，共建、共治、共享的基层社会治理格局不断完善。

　　做实组织机构。推动市、县、乡三级综治中心在机构设置、人员配备上实体化。成立市综治中心(副处级事业单位)；各县区也全部成立了综治中心；乡镇(街道)配齐政法委员，统筹区域社会治理工作。

　　发挥实战作用。按照“多中心合一、一中心多用”的建设模式，全面推进社会治理中心建设。进一步整合司法、公安、信访、民政、执法、维稳等力量，构建市域社会治理集约式、一站式服务管理平台。

　　加强网格管理。坚持“多网合一、一网统管”，市委政法委、市委组织部、市民政局、市公安局、市城管局五部门联合下发《大庆市社会治理网格划分规划》，打造全要素网格，全市共划分综合网格4713个，专属网格1921个，真正实现社会治理一张网。

　　注重科技应用。升级研发大庆市社会治理信息平台，纵向贯通市县乡村，横向联通市直各部门、群团组织、驻庆大企业等，研发“大数据+网格化服务管理”、矛盾纠纷线上多元调处等应用模块，打造社会治理智慧化运行体系。