“十三五”期间，双鸭山市委始终坚持把平安建设纳入经济社会发展总体规划，以破难题、补短板、防风险为重点，全面提升工作智能化、法治化、专业化水平，确保了社会大局持续稳定。

　　一是坚持构建立体化格局，织密织牢社会治安防控网。

　　实现治安防控常态化，全市持续开展“网格化、无间隙、全覆盖”军警民大巡逻工作，全市公安机关平均投入专业巡逻力量23000人次，组织派出所和社会巡防力量52900人次，投入特警武装巡逻2100人次，最大限度地挤压犯罪空间。实现治安防控联动化，成立了由市反恐办、市公安局、市委网信办等11个单位部门联合组成的双鸭山市反恐怖情报合成研判工作领导小组，建立了反恐怖情报整合、共享、会商机制，有效提高社会治安预测、预警、预防能力。实现治安防控全民化，积极发展壮大基层群防群治队伍，把市环卫处管理的1230名保洁员和尖山区建设局管理的376名保洁员纳入兼职治安员队伍，在重大节庆期间和特殊敏感期佩戴治安员袖标，发挥了治安“流动岗”作用。饶河县将504名出租车司机纳入群防队伍，探索“巡防出租车”新型治安防控模式，提升了社会治安动态管控能力。

　　二是坚持以信息化应用为动力，提高社会治理智能化水平。

　　双鸭山市被列为全国“雪亮工程”应用示范和重点支持城市，智能化社会治理体系逐步形成，全市城市应急指挥系统完成了升级改造，实现了4个行政区和开发区、32家市直单位与110指挥中心的应急联动，在突发事件应急指挥、打击犯罪快速反应，民生求助高效处置等方面发挥了不可替代的作用。在全省率先推广应用“龙防云”社会治理信息化平台建设。积极构建起以社会信息员、网格员、治安员为基础，以“网络110”为平台，以社会联动处置为手段的社会治理新格局。全市注册“龙防云”APP信息员达到259689人，获取各类信息97496条，破获各类案件305起，抓获违法犯罪嫌疑人241人、网上逃犯110人，解决各类民生问题31772件次、提供咨询求助3664件次。三是坚持维稳与维权相统一，提高预防化解社会矛盾纠纷法治化水平。市委政法委、市法院、市司法局等七部门联合制定了《关于建立大调解工作机制的意见》，在市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)建立了较为完善的四级调解组织体系，在征地拆迁、农村土地、国土资源、环境保护、物业管理、婚姻家庭、劳动仲裁、道路交通、医疗等行业领域开展了行业性专业性人民调解工作；两级法院诉讼服务中心均设立了人民调解室、在线调解室，市仲裁委员会、双矿集团、工商联等部门派人进驻法院开展专业性调解工作。目前，全市人民调解组织790个，行业性专业性调解组织84个，人民调解员2673人，发挥了人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。健全特殊人群管理服务机制，全市建立4家刑满释放人员过渡性安置基地，帮教率达到98.3%，安置率达到94.7%，无重新违法犯罪。全市建成社区矫正中心7个，实现市辖县区全覆盖，社区矫正对象重新犯罪率为0.12%，低于全国平均水平。全面开展肇事肇祸精神病人服务管理工作，对重性精神病人全面兑现“以奖代补”政策，有效控制重性精神病人肇事肇祸事件发生。全市66个乡镇街道社区戒毒康复工作站及办公室，加强吸毒成瘾人员社区戒毒(康复)信息登记、动态管控、定期检测、系统录入、档案管理工作，有效推动了社区戒毒(康复)工作扎实有效开展。四是坚持把工作重心放在基层，夯实“平安双鸭山”建设根基。按照市委、市政府制定下发的《综治中心实体化规范化建设年实施方案》要求，扎实推动乡镇(街道)、村(社区)综治中心建设。广泛开展平安边境、平安矿区、平安林区、平安景区“四大品牌”创建活动，深入推进基层“平安校园、医院、市场、工地、家庭、车站、道路、铁路、寺院、教堂”等创建活动，基层平安建设达标率90%以上。充分发动社会组织建立“平安志愿者服务队”“禁毒志愿者服务队”“维权专家志愿者服务队”等志愿者服务队伍，其中包括律师、心理咨询师、社会工作者216余人，最大限度激发社会组织活力。五年来，基层平安建设取得丰硕成果，全市8个县区全部进入省级平安县(区)行列，友谊县荣获平安建设最高荣誉“全国长安杯”和“全国平安建设先进县”荣誉称号。