盛会擘画复兴伟业使命凝聚奋进力量

　　以党的二十大精神为引领

　　奋力开创全省公安工作新局面

　　刘兴东

　　党的二十大站在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新的历史起点和方位下，全面总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署，高举旗帜、凝聚力量、团结奋进，具有划时代、历史性、里程碑的重大意义。

　　大会听取和审查了十九届中央委员会的报告，审查了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了二十届中央委员会和二十届中央纪律检查委员会。特别是习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，把握时代大势、凝聚全党智慧、顺应人民期待，高屋建瓴、博大精深，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、提供了根本遵循，是一篇闪耀着马克思主义中国化时代化真理光辉的政治宣言和纲领性文献。习近平总书记再次当选中央委员会总书记，充分体现了全党意志、凝聚了全党共识、反映了全党全军全国各族人民共同心愿，充分证明了习近平总书记是众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。作为党员领导干部，我们能够生逢盛会、见证历史，能够亲身经历、服务保障党的二十大胜利召开，确实感到无比荣幸和无尚荣耀，特别是大会提出一系列新的重要思想、重大战略、重大举措，令人倍受鼓舞、倍觉责任、倍增干劲。

　　公安机关作为政治机关、纪律部队，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须全面、准确领会大会精神实质，特别是习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，心系“国之大者”，增强历史主动，紧紧围绕省委全会精神和部署要求，切实找准贯彻落实的切入点和着力点，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的龙江公安篇章。

　　第一，牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义

　　过去五年和新时代以来的十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民涉险滩、爬陡坡、闯难关，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年；二是中国特色社会主义进入新时代；三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。同时，党和国家事业在16个方面取得历史性成就、发生历史性变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　在新时代党和国家事业的发展进程中，公安工作也取得了显著成效。我国是命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，十年来刑事案件、安全事故等“五项指数”大幅下降，中国是世界公认的最安全的国家之一。近五年来，全省公安机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起维护国家“五大安全”的政治责任，按照李毅副省长提出的“立足全局谋工作、围绕大局干公安”总体思路，倡导“四先”理念，实施“战役拉动”，锤炼“六大能力”，持续维护了我省政治社会大局安全稳定。特别是今年，我们紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线，扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”和“核心使命-2022”系列战役，以全警保全胜、以全员扛全责，守住了“十条底线”，实现了“十个零发生”，得到许勤书记、胡昌升省长充分肯定。

　　事非经过不知难，成如容易却艰辛。新时代十年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全党全国各族人民团结奋斗取得的。实践证明，“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新时代新征程上，最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。要坚持政治引领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治学习，深信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，进一步统一全警思想、武装全警头脑、指引全警行动，结合习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述，切实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体。要严肃政治纪律，深入执行党的政治纪律和政治规矩，将“两个确立”作为政治监督的根本任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　第二，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

　　江河万里总有源，树高千尺必有根。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。习近平总书记在党的二十大报告中特别强调了“归根到底是两个行”的重要论断，即：中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

　　拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。我们党在建党之初就将马克思主义确立为根本指导思想，百年来，我们党始终坚持马克思主义，持续推进马克思主义中国化，不断开辟马克思主义新境界，创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”高度概括了主要内容，需要我们长期坚持、始终坚持、不断坚持。

　　实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平总书记强调，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任；并要求，学习贯彻党的创新理论，要理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别要用好坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下这“六个必须坚持”。要真学，深入学习党的创新理论的道理学理哲理，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到把握思想精髓，吃透核心要义，领会精神实质，抓住根本要求，将学习成果转化为公安智慧、公安方案、公安力量。要真信，以真信彰显政治信仰，深刻把握和领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义和政治要求，牢牢把握“五个必由之路”规律性认识，进一步坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、实现伟大复兴中国梦的信心，忠诚履行新时代公安机关使命任务。要真用，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法中找方向、找答案、找举措，用好“六个必须坚持”，结合“六个龙江”建设，学以致用、用以促学、学用相长，更好引领新时代龙江公安工作创先发展。

　　第三，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务

　　习近平总书记提出了“一个中心任务”和“两步走”战略安排。中心任务是：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“两步走”总的战略安排是：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　一段时间以来，“中国式现代化”这个新表述引起了全社会的广泛热议，习近平总书记在报告中指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，并提出中国式现代化的“五个特色”，客观表明了西方现代化道路并非人类走向现代化的唯一道路，中国式现代化道路拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展、又希望保持自身独立的国家和民族提供了全新选择。此外，习近平总书记还重点阐述了中国式现代化的本质要求和重大原则，需要我们牢牢把握、坚决执行、一以贯之。

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。中国式现代化必须以国家安全和社会稳定作保障。面对世纪疫情和百年变局，安全形势越来越复杂、安全工作越来越重要、维护安全的使命任务越来越艰巨。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大历史使命。必须全力捍卫政治安全，始终把维护国家政治安全、特别是政权安全、制度安全、意识形态安全置于首位，坚决扛起维护国家“五大安全”的政治责任，切实筑牢国家安全防线。必须全力维护社会稳定，深入开展矛盾纠纷排查化解，进一步完善社会治理体系，加快推进社会治安防控体系建设，守好“中国粮食、中国饭碗”，筑牢北方生态园，护航油煤汽安全，助力装备制造“国之重器”，严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件，持续确保全省政治社会大局安全稳定。必须全力保障人民安宁，全面加强社会面巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，切实做好疫情防控工作，切实在平安龙江建设中贡献公安智慧和力量。

　　第四，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求

　　1945年7月，为巩固民主团结、促成国共谈判，黄炎培等6名国民参政会参政员访问延安，在延安窑洞里，黄炎培提出了“执政兴衰的历史周期律之问。”毛主席坚定的回答道：“我们已经找到新路，我们能跳出这一周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督，才不会松懈。”这就是毛主席给出的如何跳出历史周期律的“第一个答案”，即人民监督。

　　习近平总书记曾多次引用“窑洞对”的事例，在党的十九届六中全会上，习近平总书记指出，我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期律？毛主席给出了第一个答案；经过百年奋斗，特别是党的十八大以来新的实践，我们党给出了第二个答案，这就是自我革命。在党的二十大报告中，习近平总书记再次郑重强调，党的“自我革命”是我们党跳出历史周期律的“第二个答案”。“两个答案”贯穿于我们党百年奋斗实践当中，相辅相成、相互支撑，从人民和党自身的双重角度形成了一个权力监督制约的完整闭环，为我们党成功跳出历史周期律提供了最有力的支撑和保障。

　　腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，就必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。党的十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命与担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，兑现了对人民的承诺。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须永葆“赶考”的清醒和坚定，永远吹响冲锋号，一刻都不能放松。要进一步强化公安党建引领作用，坚持大抓基层的鲜明导向，增强党组织政治功能和组织功能，持续深化“四强”党支部创建活动，发挥党员民警先锋模范作用，建设更高水平的干部队伍，激励全警敢于担当、善于作为。要进一步完善省市县三级公安机关全面从严管党治警工作体系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，刚性落实新时代政法干警“十个严禁”、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等制度，坚决破除特权思想和特权行为。要进一步强化反腐败斗争，强化不敢腐、不能腐、不想腐的刚性制度约束，加强对“一把手”和领导班子的监督，强化重要岗位、重点领域和关键环节的监督，确保以零容忍态度反腐惩恶，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。

　　第五，牢牢把握团结奋斗的时代要求

　　团结奋斗是我们党战胜困难、破浪前行、走向成功的重要经验，是百年来党和人民最显著的精神标识。我们党团结带领人民，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，特别是党的十八大以来，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，始终离不开全党全国各族人民大团结。

　　把团结奋斗写入二十大报告标题主题，是报告的一个鲜明特点。从标题“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”，到强调“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”，再到指出“团结就是力量，团结才能胜利”，团结奋斗始终贯穿报告始终。在参加广西代表团讨论时，习近平总书记专门强调，全党全国各族人民要在党的旗帜下，团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

　　全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。习近平总书记强调，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，更是一切为了人民、一切依靠人民团结奋进的重要法宝。人民公安为人民，服务人民更是立警之本。要充分实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，深化受立案、刑事案件“两统一”“阳光警务”等机制改革，发挥执法办案管理中心作用，完善执法责任体系，提升民警执法素质能力，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。要充分研究推出更多惠民生、暖民心的服务举措，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，紧紧围绕“六个龙江”和“八个振兴”，聚焦进一步加强和改进公安管理服务工作，大力提高行政效率和公安执法公信力，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要充分保障公共安全，全面加强社会面管控，加强重点行业、领域安全监管，进一步清除危爆物品、道路交通等安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

　　蓝图已绘就，奋斗正当时。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们要坚定不移地以党的二十大精神为引领，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，严格按照省委全会精神和部署要求，忠诚践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚定历史自信，增强历史主动，踔厉奋发、勇毅前行，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，更好为全面建设社会主义现代化国家、推进龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。