法治精神照前路昂扬奋进新征程

　　奋力谱写政法工作高质量发展新篇章

　　佳木斯市委副书记、政法委书记 刘立民

　　答卷鼓舞人心，时代催人奋进。党的二十大是我们党跨入第二个百年奋斗历史新征程召开的具有里程碑意义的大会，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、确立了行动指南。习近平总书记在党的二十大报告中首次单独把法治建设作为专章论述，对坚持以习近平法治思想为指引，深入推进法治中国建设作出重大决策部署，明确指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，对新时代法治建设提出了更高要求。

　　站在新的历史起点，我们政法机关要深入贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平法治思想和习近平总书记对我省重要指示精神，以建设更高水平的法治佳木斯为引领，围绕保障和促进社会公平正义，全面推进依法治市，坚定不移厉行法治，坚持做好以法辅治、依法护安、以法促兴、以法强基四篇文章，努力建设全省平安法治示范区，奋力谱写政法工作高质量发展新篇章。

　　一、做好“以法辅治”文章，在推进市域治理上赋能聚力

　　党的二十大报告中强调，要推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。“法治保障”是市域社会治理现代化“五治”的基本方式之一，要充分运用法治思维和法治方式谋划和推动市域社会治理，筑牢社会治理法治化根基。一是坚持系统推进。全面贯彻《佳木斯市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》，将法治社会建设纳入到全面依法治市重点工作任务，不断健全社会公平正义保障制度，用“硬举措、实招数”惠及“大民生”，从更高层级、更宽视野、更高标准构建起社会治理法治保障的“四梁八柱”。二是坚持精准立法。认真对照党的二十大和省、市党代会确定的目标任务，结合市情实际，聚焦经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点，加快推动重点领域立法，以“小切口立法”“开门立法”撬动“新突破”，切实增强立法的针对性、适用性和可操作性，确保社会治理有法可依、有章可循、有规可守。三是坚持依法治理。持续深化城乡社区依法治理，推动法治佳木斯、法治政府、法治社会一体建设，充分发挥法治在疫情防控、网格化服务管理等方面的保障作用，实现教育引导、强制管控、理性调和一体化发力，充实一线执法力量，探索创新执法司法部门“格上”工作模式，不断提升市域社会治理法治保障水平。

　　二、做好“依法护安”文章，在维护大局安定上持续用力

　　党的二十大报告指出，治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，高标准高质量抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为国泰民安提供坚强法治保障。一是全力维护社会稳定大局。牢牢把握“把重大风险化解在市域”这一基本目标，着力防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”。以争创“平安中国建设示范市”为牵动，持续深化15项平安创建活动和12类专项整治，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪行为，全力维护社会稳定大局，努力让人民群众在每一件执法司法案件中感受到公平正义。二是坚持新时代“枫桥经验”。充分发挥基层治理哨点作用，依托“一站式”非诉讼纠纷解决中心、公共法律服务中心、综治中心等平台，强化重心下移、关口前移，推动“两所一庭一室”和街道、社区等基层工作力量下沉网格，落实源头治理、多元化解责任，常态化开展矛盾纠纷排查化解，着力解决群众合理合法诉求，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、处置于未然。三是提升依法决策水平。深入贯彻《黑龙江省重大决策社会稳定风险评估实施办法》，严格落实重大行政决策程序，全面评估影响社会稳定、生态环境等方面的决策风险，认真研究风险防范措施和化解处置预案，有效避免项目实施可能引发的“邻避”等社会问题，不断提升工作的法治化、规范化、科学化水平。

　　三、做好“以法促兴”文章，在护航经济发展上精准发力

　　党的二十大报告指出，要以良法促发展，保障善治。在推动龙江全面振兴、全方位振兴的新征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”重要指示精神，全面打造更加优质、高效、便捷的法治化发展环境。一是优化法治服务，满足群众更高需求。着力优化政法政务服务，深入开展“学东莱、进网格、办实事”为民实践活动，围绕群众关心关注的热点难点问题，创新便民利企服务举措，优化法律服务工作流程，推出更多政法服务“不打烊”“巡回法庭下基层”等更便捷、更规范、更高效的便民措施，努力做到“群众来了马上办、距离较远上门办”，让人民群众得到实实在在的便利。二是营造法治环境，助力经济社会发展。全面落实《优化营商环境条例》，深入开展政法机关领导干部“走千企访万户”活动，完善“企业家直通车”机制，在健全执法司法平等保护机制、完善知识产权工作体系、探索司法助企纾困解忧举措、加强涉企矛盾纠纷调处、防范化解金融风险等工作上再发力、再突破，持续优化法治化营商环境，让企业经营更加安心、暖心、放心。三是整治顽瘴痼疾，提升政法服务质效。以全省机关“能力作风建设年”活动为契机，深入开展执法司法服务提升攻坚行动，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，进一步巩固和深化政法队伍教育整顿成果，始终保持正风肃纪、反腐强警的高压态势，推动执法司法权力公正高效运行。

　　四、做好“崇法强基”文章，在增强法治信仰上靶向加力

　　党的二十大报告强调，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。法治信仰是保证法治实施的重要精神力量。要进一步创新法治宣传教育，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一是全面提升公民法治素养。牢牢把握全民守法这一前提，深化法治宣传教育，增强全民法治观念，广泛开展“法律七进”“法治大讲堂”“法律大集”等多种形式普法宣传活动，深入推进“法律明白人”培育工程，大力建设法治公园等群众身边的法治宣传阵地，在全社会形成浓厚法治氛围。二是全面压实普法工作责任。聚焦“八五”普法工作任务，严格落实普法责任清单，扎实推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制落实落靠，深入推进“打击整治养老诈骗”“反邪教斗争”“铁路护路”等平安法治宣传活动，完善法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等群体以案释法制度，有效改变原有普法宣传“摆摊设点”“大水漫灌”问题。三是全面丰富法治文化。紧跟市域社会治理现代化步伐，充分利用线上线下等多种载体，不断丰富法治文化产品，培育法治文化精品。深化法学研究，推进县(市)区法学会标准化、规范化建设，在街道社区和社会公益性组织成立法学会“会员之家”，打造覆盖更加广泛、更加专业的法治文化和法学研究平台。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。新的伟大征程上，我们要更加自觉、更加坚定学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，以咬定青山不放松的执着奋力前行，在法治轨道上推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安佳木斯、法治佳木斯，为实现党的二十大确立的新战略新目标贡献政法力量、彰显政法担当。