奋楫正当时扬帆再出发
奋力谱写新时代绥化政法工作新篇章
黑龙江省绥化市委副书记、政法委书记张军勇

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,在党和国家事业发展史上具有划时代的里程碑意义。政法机关必须把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,在深学细照笃行、学懂弄通做实上下功夫,坚定不移用新思想、新任务、新要求指导政法工作实践,以高度的政治责任感和使命感,坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,确保党的二十大精神在政法领域精准落地、取得实效,奋力谱写新时代绥化政法工作新篇章。
一、坚持政治引领、把牢政治方向,坚定不移加强党对政法工作的绝对领导。党的二十大报告,亮明了我们党的政治立场、政治方向、政治主张,是举旗定向、引领复兴、兴党强国的政治宣言,是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的行动指南。政法机关作为政治机关,必须站稳政治立场,全面领会和准确把握党的二十大取得的重大政治成果、理论成果、实践成果、制度成果,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚决做到旗帜鲜明讲政治。坚持党对政法工作的绝对领导,最关键、最重要的是坚定捍卫习近平总书记核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记号令、服从党中央指挥。二是坚决做到深学细悟强武装。充分利用线上线下等学习平台,通过理论学习中心组研讨学、班子成员带领学、党员干部集中学、支部小组分散学、邀请教授辅导学、工作之余自主学等形式,迅速掀起学习宣传党的二十大精神热潮。坚持读原著、学原文、悟原理、知原义,教育引导广大干警学出对党忠诚的政治品格、素质过硬的能力本领、捍卫法治的坚定自觉、奋勇前行的正义担当,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是坚决做到细照笃行促落实。深入对照党的二十大报告中关于政法工作的新思想、新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,准确把握国内国际形势变化,深入研判安全稳定风险,妥善处置社会矛盾问题,提高预警预判预测能力,落实严防严管严控措施,全力维护政治社会大局安全稳定,加快建设更高水平的平安绥化、法治绥化,确保党的二十大确定的各项目标任务在政法系统不折不扣执行到底、落实到位,在奋力谱写全面建设社会主义现代化绥化新篇章中彰显政法担当、做出政法贡献。
二、坚持法治思维、弘扬法治精神,坚定不移促进社会公平正义。党的二十大报告首次以专章形式对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,进一步丰富和发展了习近平法治思想,彰显和宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心,深刻阐释了践行新时代法治要求的实现路径。政法机关作为法治建设的主力军,必须始终坚持以习近平法治思想为指引,紧盯公平正义这条法治建设生命线,坚定法治信仰,增强法治观念,坚守法治定力,带头遵守宪法和法律,坚持不懈筑法治之基、行法治之力、积法治之势,以实际行动为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。一是规范文明执法。充分发挥全面依法治市委员会作用,持续深化行政执法体制改革,进一步明确行政执法部门与业务主管部门权责界限,完善工作衔接机制,确保执法行为更加规范高效、公开透明。强化行政执法监督机制,建立执法监督与内部监督、社会监督、部门监督相结合的工作模式,实现闭合式全过程执法监督。健全完善公安机关执法办案机制,准确把握执法方式,规范执法环节,严格按照法定权限、时限和程序执法办案,确保每个执法行为都有法可依、有章可循。二是严格公正司法。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。进一步规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,不断提升司法质量、效率和公信力。三是开展全民普法。全面贯彻实施“八五”普法规划,认真落实“谁执法谁普法”责任制,广泛开展“法律七进”和“法治基层行”等学法普法活动,持续提升人民群众法治素养。发挥党员领导干部示范带头作用,大力弘扬社会主义法治精神,推动全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好风尚。
三、坚持系统观念、防范化解风险,坚定不移维护政治安全和社会稳定。党的二十大报告将“国家安全”提升至事关“民族复兴的根基”这一高度予以阐述,提出“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”“把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”等重要要求,充分体现了党中央对发展局势的战略判断,对全面解决复杂安全问题的统筹考量。政法机关作为党和人民手中的“刀把子”,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,保持战略清醒,强化系统思维,增强斗争本领,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,全力推进平安绥化建设不断向更高水平迈进。一是更加坚决地维护国家政治安全。坚持警钟长鸣、警惕常在,把维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全摆上首要位置。健全完善重点领域安全保障制度机制,着力构建全域联动、立体高效的政治安全防护体系,坚决防止各类风险挑战内外联动、累积叠加,切实筑牢政治安全的坚固防线。二是更加有力地保障社会大局稳定。主动面对国内外环境不稳定不确定因素增多、“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的复杂形势,全力紧盯重点领域、重点群体、重点时段,加强统筹调度、推动信息共享、落实联动措施,切实把风险隐患排查、社会矛盾多元化解、常态化扫黑除恶斗争、严厉打击违法犯罪、社会治安防控体系建设等工作落到实处,全力维护人民群众生命和财产安全。三是更加深入地推进社会治理创新。加快推进市域治理现代化,着力构建政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”融合社会治理模式,打造共建共治共享的社会治理新格局。全面加强基层综治中心实体化、规范化、实战化建设,统筹推进党建引领网格化基层治理体系,进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,不断提升社会治理效能。健全城乡社区治理体系,充分发挥基层网格员、调解员、志愿者等作用,进一步整合资源,凝聚力量,坚持以更好服务群众为出发点和落脚点,畅通群众利益协调、权益保障、诉求表达通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,全面提升群众的获得感幸福感安全感。
四、坚持自我革命、深化正风肃纪,坚定不移锻造忠诚干净担当的政法铁军。党的二十大报告指出,坚持自我革命是我们党最鲜明的品格、最大的优势,也是我们党历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。党的十八大以来,习近平总书记以“我将无我、不负人民”的赤子情怀,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,坚持刀刃向内、刮骨疗毒不动摇,全面刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。全面从严治党永远在路上,政法机关作为捍卫党的领导和人民民主专政国家政权的重要力量,必须以严明的纪律管党治警、以优良的作风凝聚民心、以零容忍的态度惩治腐败。一是高标准加强政治建设。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,深化落实政治轮训、政治督察和纪律作风督查巡查等制度机制,坚持把党的二十大精神、习近平法治思想等作为教育培训的核心课程、必训内容,加强政治理论修炼、政治生活磨炼、政治实践锻炼,教育引导政法干警把对党忠诚、为党分忧、为民造福作为根本政治担当,在大是大非问题面前旗帜鲜明、敢于亮剑,在急难险重任务面前豁得出来、顶得上去,在重大风险挑战面前勇于涉险滩、敢啃硬骨头。二是突出专业化能力建设。着力构建教、学、练、战一体化教育培训机制,实行标准化培训、专业化训练,定期开展集中轮值轮训、岗位练兵、技能比武等活动。注重优化队伍结构,科学制定人才培养计划,加强年轻干警后续储备,形成基础扎实、结构合理、优势互补的人才梯队,更好满足新时代政法工作需要。三是严要求抓好纪律建设。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,高标准、严要求抓好纪律作风建设,经常性开展廉政警示教育活动,教育引导政法干警习惯在监督下工作,在有约束的环境中生活,在立道德高线、划纪律红线、守法律底线中磨砺品行。锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,持续深化纠治“四风”,坚决破除干警特权思想和特权行为,使作风建设的具体要求内化为干警自觉行动。严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》和防止干预司法“三个规定”,完善和落实配偶、子女及其配偶“禁业清单”,扎紧制度篱笆,从源头上预防和遏制违纪违法问题发生,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,维护政法队伍肌体健康,努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。