聚焦“纵向争晋位、横向争站位、工作争创品牌”的“三争”晋先工作,绥化法院主动融入市域社会治理大局,深入推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,持续提升纠纷化解质效,推动定分止争职能向源头和前端延伸,向引导和疏导端用力。
固本强基“织网格”
依托54个人民法庭,纵向连接乡镇(街道)、社区(村),横向对接派出所、司法所等部门及基层调解组织,建设法庭基层治理单位72个、诉讼服务站26个、巡回调解站9个、驻村工作室342个、退休法官工作室10个、法官联络点257个,以“法庭+村委会”“法官+人民调解员”模式,“线上、线下”联动,合力将矛盾纠纷化解在基层,调解网格实现辖区行政村屯全覆盖。
近日,海伦法院退休法官工作室在1天内成功调解2起民间借贷纠纷案件,并均在线申请司法确认,给调解协议上了“保险”。黄某说:“老法官计算的每笔借款本息都有理有据,与我预想的金额也很接近,而且比打官司更快拿到钱,真的很感谢他。”
完善机制“强保障”
建立起全层级覆盖、宽领域联动、常态化运行的府院联动机制,通过召开联席会议、实地走访调研等方式,不断拓展与基层调解组织在诉非分流、多元化解等方面的联络渠道。建立联络员制度,明确专门法官负责与基层调解组织进行日常对接,对调解工作开展全程指导、全程监督,对司法确认案件进行预先审查,对基层调解员进行培训,为解纷工作强力推进、规范运行提供重要支撑。
肇东市德昌乡居民杨某、陈某将亲生儿子诉至五里明法庭,要求其归还土地并返还土地承包费。经了解,该起纠纷根源并非土地而是赡养。法官耐心调解,被告承诺会好好赡养老人,二原告提出撤诉申请。然而没过多久,二原告再次到法庭哭诉无法与被告继续共同生活。法官认为如果直接判决,原告可能赢了官司,却输了亲情,所以决定继续调解。法官会同妇联副主席、法律援助律师以及乡政府驻村信访干部来到光明村村委会,与村书记共同开展调解。起初双方情绪激动,各执其词,但经过分组调解、背对背调解,通过正确引导、合理建议、耐心说服,最终达成了一致调解意见,此起赡养纠纷以多方联动调解的形式画上了圆满的句号。
聚焦需求“拓服务”
持续拓展优化诉讼服务,巩固4大类18方面926项便民为民举措。广泛开展法官“六进”宣传活动,通过走访企业、案例分析、法规学习等方式,了解司法需求、强化法治思维、进行矛盾排查、提前预判评估、及早介入调解,做实“抓前端、治未病”。同时,畅通“大法官留言”“民意直通车”“院长信箱”等线上平台,拓宽群众诉求表达渠道,多途径解决人民群众诉讼“急难愁盼”。今年1-6月走访企业134次,收集意见建议115条。
明水法院通达法庭邀请20余名老人来到村民委员会,重点围绕赡养、劳动权益保障、涉养老诈骗等老年人权益保障领域易发、多发法律问题,通过典型案例的讲解,帮助老年人认识法律、理解法律,提升用法维权能力和识骗防骗能力。
争先创优“树品牌”
持续发挥“一院一品”成果品牌效应,采取群众喜闻乐见的方式,加大对诉源治理工作的宣传推广力度,全面宣传法院参与诉源治理的典型经验和先进做法,营造良好舆论氛围。“说和人老李调解工作室”是绥化法院精心打造的诉源治理品牌,通过“说和人老李”调解系列故事的传播,引导更多当事人首选非诉讼方式化解纠纷,品牌效应逐步显现。
近日,“说和人老李”收到一条寻求帮忙的无名短信,老李通过短信号码拨通电话了解情况,了解到发信人王某因楼上邻居装修每天强忍噪音并未作声,后因楼板被震出裂缝、墙体掉皮找到邻居孙某理论,双方由于情绪激动产生矛盾,王某请求老李帮忙。随后,老李电话联系到孙某。孙某起初态度强硬,称自己在外地没时间参加诉讼,老李向其解释调解并不是起诉,孙某态度才有所转变,心平气和地接受老李的调解。老李从法理、情理、修复邻居关系的角度出发,引导其换位思考,教育劝导孙某积极配合解决矛盾纠纷,并同意赔偿邻居的损失,就这样一起邻里纠纷仅通过电话就得到高效化解。
辛勤耕耘“结硕果”
今年1-6月,绥化法院成功调解诉前委派案件27968件,成功率94.89%,在诉讼前端化解大量矛盾纠纷。肇东五站法庭解纷故事走进央视,《人民法院报》对肇东法院诉源治理经验成效作了大篇幅全面报道,“说和人老李调解工作室”被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号、上榜全国“平安之星”,调解工作微视频入选全国法院“第八届金法槌奖”,媒体多次报道绥化法院多元解纷机制建设工作。