11月1日,为全面落实黑龙江省委常委会工作要点、黑龙江省政府工作报告和厅党委“6+3+2”确定的重点工作任务,依法维护农民工劳动报酬权益,确保龙江经济社会和谐稳定发展,黑龙江省司法厅启动为期2个月的“法律援助惠民生·助力农民工根治欠薪”冬季专项维权行动。专项行动聚焦侵害农民工劳动报酬焦点、热点、难点问题,通过从源头上预防化解欠薪隐患等多项举措,为农民工提供便捷、高效、优质的法律援助和法律服务。
从源头上预防化解欠薪隐患。将“提前介入”作为保障农民工权益的重点。通过线上线下方式收集法律服务需求,充分发挥网络、微信等线上便捷优势,面向农民工提供法律服务需求反馈渠道。线下组织村(社区)法律顾问、法律明白人、普法志愿者和调解员等基层力量,走访农民工较密集区域,深入农村劳动力输出较多的村民委员会收集法律服务需求,对农民工各类法律需求进行现场登记,详细记录农民工具体需求及联系方法,建立法律服务需求信息库,综合研判、及时预防。
做好“合同普查”和“法律体检”。组织专业律师团队开展劳动“合同普查”和“法律体检”,摸清企业特别是中小微及民营企业落实保障农民工权益、及时支付劳动报酬等法规政策情况,提出改进意见和建议,促进企业加强对农民工合法权益保护。帮助企业做好劳动用工相关规章制度、重大事项法律审查,就年末合同履行、资金回笼等方面出谋划策,从源头上防止发生侵害农民工合法权益问题。
发挥好“援调衔接”工作机制。创新发展“枫桥经验”,坚持“援调”衔接,调解先行,发挥多层次、宽领域、全覆盖的各类调解组织网络作用和预防排查功能,对涉及农民工工资争议纠纷,及时发现问题,坚持应调尽调,化解欠薪隐患,把问题解决在萌芽状态。
实行“一站式”服务。推动落实法律援助申请“黑龙江省通办”工作,建立“线上+线下”援助机构间协办联动服务网络,提高农民工寻求法律咨询、申请援助的方便度。在黑龙江省各级法律援助机构接待窗口设立农民工欠薪“绿色通道”,采取免于经济状况审查、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结的“一免一简三快”工作模式,实现快速受理办案,为农民工提供“一站式”快捷援助服务。
加强法治宣传。充分利用农民工返乡特点进行法律援助宣传,重点宣传《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规,提高农民工依法维权意识,依法理性表达诉求;采取推送法律援助机构地址电话、12348公共法律服务热线、发放法律援助便民联系卡等方式,为农民工提供法律援助指引,告知农民工可能遇到的法律问题及应对措施,增强农民工自我保护意识和依法维权能力。
下一步,黑龙江省司法行政系统将认真贯彻落实黑龙江省委、省政府关于根治拖欠农民工工资工作重大部署,按照深化能力作风建设“工作落实年”活动要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实增强政治责任感和紧迫感,主动作为,狠抓落实,依法保障农民工合法的劳动报酬权益,不断推进黑龙江省司法行政工作高质量发展。