“合同约定的支付工程款义务旗舰公司不履行，却硬要我们继续施工；我们在无力垫付资金继续施工的情况下被迫停工后，他们不是想办法解决工程款拖欠问题，而是纠集一些不明来路人员非法把我们赶出工地。更让人气愤的是，旗舰置业在与我们中达公司签订的承发包合同仍然有效的情况下，即指使浙江省嵊州市建筑工程有限公司进场施工并与之签订了新的承发包合同。这是严重损害建筑市场秩序，损害建筑业合法权益，损害安庆市乃至整个安徽省的招商引资环境和形象的行为”。这是9月7日记者在安徽安庆采访时，中达建设集团股份有限公司项目经理沈闰愤愤不平地向记者叙述的他们最近在当地的遭遇。

　　那么，这起纠纷究竟起于何因？旗舰公司为什么敢于如此行事？当地政府究竟怎样看待这起纠纷的呢？

　　中达：

　　欠钱不还还赶走我们，天理何在？

　　据了解，中达公司遭遇这个纠纷项目名为安庆市马山国际大酒店工程，是安庆市政府的招商引资项目。同时，因其建成后将作为安庆的标志性建筑而被当地政府列为重点工程。该项目的开发商是安庆市旗舰置业有限公司(以下简称旗舰置业)。2008年9月，中达公司中标该项目并与旗舰置业签订《建筑工程施工合同》，约定由中达公司承担该项目的土建和水电安装工程。该合同经当地建设行政主管部门登记备案。

　　据沈闰介绍，截至2009年1月15日，中达已完成工程量近3000万元，按照合同约定，旗舰置业应支付工程进度款2200多万元，而实际仅支付820万元。由于旗舰置业未按合同约定支付工程进度款，且数额巨大，中达公司被迫于今年1月15日发出停工函。9月1日，在停工将近8个月后，旗舰置业安排四十多名身份不明人员，突然冲进该工地，蛮横地将工地人员的生活用品扔到室外；将门窗、施工铭牌等物件毁坏；将中达公司8名留守人员强行赶出工地。甚至将3名工地门卫强行带走，9个小时后，在家属连续11次向“110”报警后，旗舰公司才不得已放回这3名工地人员。

　　沈闰告诉记者，在这件事的发生发展过程中，有几个问题让他百思不得其解。其一，事发后，中达公司人员马上报警，但到达现场的警员，为什么既不阻止非法强占工地的行为，也不对这种行为作出处理？其二，旗舰置业为什么敢于公然采取这种非法强占工地的行为，并在与中达公司的合同关系没有解除的情况下，安排其他施工单位进场施工？其三，对如此严重扰乱市场秩序的行为，当地政府为什么充耳不闻？