中共佳木斯市委常委、政法委书记、统战部部长 刘 臣

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻好党的十九大精神是当前各条战线的首要政治任务。党的十九大精神的主线和灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想，其中的法治思想更是指导我们政法工作的长期的根本指针。学习贯彻落实党的十九大精神就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习到位、传达到位、贯彻落实到位，把习近平新时代中国特色社会主义思想对政法工作的新要求转化为生动的工作实践。要在学懂弄通做实上下功夫，以勇于担当的宽肩膀和善于成事的真本领应对重大挑战，化解重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾，在实践中不断展现政法工作的新作为。

　　一、把坚定四个意识作为政法战线落实党的十九大精神的第一要求。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，政法机关要学到深处、干在实处、走在前列首先必须牢固树立“四个意识”，这是发挥政法机关“刀把子”职能作用，有效履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务的根本前提和保证。政法战线要在思想上感情上认同核心，要以习近平总书记的历史担当、胆识勇气、政治智慧、为民情怀、卓越才能和人格魅力为榜样，提高看齐意识，不断增强履职尽责的思想和行动自觉。要在政治上维护核心，在任何时候、任何情况下，都要保持清醒的政治头脑和政治本色，敢于对一切危害党的路线方针政策和政治核心的言行亮剑，以斗争精神旗帜鲜明地维护核心。要严守党的政治纪律和政治规矩，强化组织观念，坚决贯彻好党的决定，听党话，跟党走，把政法机关的政治属性鲜明展现出来。要以认识上的高度一致、思想上的高度统一、政治上的高度同心、行动上的高度同步，保持政法战线的正确立场和方向，不折不扣地把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到政法综治维稳工作的实践中。

　　二、全面把握和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对政法工作的新要求。党的十九大报告“法”字频现,是一篇贯穿法治精神的纲领性文献。报告总结了十八大以来我党最新的法治创新成果，从我国进入中国特色社会主义新时代这一历史方位出发，紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的主要矛盾，对全面依法治国、维护国家安全、维护社会稳定、深化平安建设、创新社会治理等提出了一系列的新理念新思想新要求，浓墨重彩地勾勒出一幅全面依法治国实践的法治蓝图。报告确立了“全面依法治国是中国特色社会主义本质要求和重要保障”的地位，明确指出“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”“维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。”明确要求“必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”指出要“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。”“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。”“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、循私枉法。”这一系列新论断、新表述构成习近平新时代中国特色社会主义思想的法治篇章，这是我们政法工作必须长期坚持的重大的根本的指导思想。

　　三、以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推进政法工作实现新作为

　　学习贯彻党的十九大精神，重在行动，贵在实干。当前和今后一个时期，佳木斯市的政法工作要在以下几个方面寻求新作为创造新业绩。

　　一是强化责任担当，在维护和谐稳定大局上体现新作为。要以高度的政治自觉和责任意识毫不松懈地维护好国家政治安全和政权安全，坚决抓好反恐怖、反邪教和意识形态领域的斗争。要遵循社会矛盾发展变化规律，以新时代主要矛盾变化分析社会矛盾性质，善于用法治思维和法律手段化解矛盾和处理问题，不断提高社会风险防控能力。要认真对待人民群众的利益诉求主张，及时妥善处理涉及群众利益的小事，加强矛盾纠纷多元化解机制建设，及时化解发展中的矛盾和问题。要深入推进重大决策社会稳定风险评估，努力从决策层面规避社会稳定风险。

　　二是不断满足群众安全需要，在推进平安建设上体现新作为。顺应人民群众对安全关切的新期待，树立全方位立体化全时空的安全理念，为老百姓打造安居乐业好环境。以推进“雪亮工程”建设为牵动，完善立体化社会治安防控体系建设，不断提升安全防控能力和水平。加快推进综治中心实体化规范化信息化建设，创新专群结合和新技术应用融为一体的“5+N+V”工作机制，构建覆盖全时空全人群的社会治理基层服务网络。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强特殊人群管理，坚决遏制极端案事件发生。深入开展安全隐患排查整治，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故、重大网络舆情事件，打造平安建设新品牌。

　　三是强化社会治理创新，在推进法治建设上体现新作为。党的十九大报告明确提出“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。”这是法治中国建设迈进新时代，开启新征程的重大举措。要严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》，压实落靠领导责任，确保法治建设各项责任落实到位。要深入推进司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，以让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义的价值追求，不断提高司法公信力，释放司法改革效能。要扎实推进“七五”普法，创新法治宣传教育的方法手段，发挥《法治周刊》《法治佳木斯》杂志、《法治佳木斯》微信公众平台作用，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。要抓实优化发展法治环境工作，不断加大服务和保障力度，切实维护好市场经济秩序，促进龙江振兴发展。

　　四是贯彻全面从严方针，在加强政法队伍建设上体现新作为。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持正规化、专业化、职业化方向，培养专业精神，强化能力建设。以加强政法领导班子和基层组织建设为牵动，一手抓培养选树先进典型，树立新风正气，一手抓持之以恒正风肃纪，坚决惩治司法腐败，推动全市政法系统全面从严治党向纵深发展。要加强作风建设，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，弘扬五个好作风，摒弃三个坏把式，以永不懈怠的精神状态践行立党为公执政为民的初心。要强化责任担当，在新的历史起点上以一往无前的奋斗姿态克服一切困难，战胜一切挑战，以新作为展现政法战线职能作用，为实现两个一百年的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。【平安龙江建设 微信ID：pingan-hlj】