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矛盾纠纷“过滤器”、审判执行“直通车”、温情服务“解忧站”……日前,大庆市林甸县以“工作落实年”活动为契机,根据涉旅纠纷地点异地化、驻留时间短、纠纷主体多元等特点,创新“司法+旅游”模式参与景区治理,先试先行在部分景区成立“法官工作站”,依法高效解决涉旅矛盾纠纷,为即将举办的旅发大会提供司法保障。
据了解,林甸县人民法院建立“1+1+1”工作站组成模式,即由1名院领导、1名法官、1名法官助理及书记员组团成立涉旅纠纷专业化解团队,坚持“有案审案、无案普法”,为第一时间获悉纠纷、介入调解提供了有效平台。
全程调解,充当矛盾纠纷“过滤器”。该县坚持把调解关口前移,变被动审理为主动靠前调解,将矛盾纠纷就地化解在景区,让旅游消费者开心而来、满意而归,努力实现“调解一案、示范一片”的良好效果。工作站成立以来,已解答游客法律咨询800余人次,调处旅游纠纷100余件,召开联席会议4场次,同时将司法触角延伸至旅游全产业链中,加快形成行业调解、行政调解、司法调解工作合力,逐步构建涉旅纠纷多元化解机制。
对接立案,开启审判执行“直通车”。工作站在各景区游客中心挂牌后,统筹开展当场立案、跨域立案、网上立案等工作,建立涉旅案件快调解、快立案、快送达、快保全、快审判、快执行的“六快”工作模式,最大限度缩短办案周期,涉旅纠纷案件平均办理天数缩短8.5天。同时,为涉旅案件提供全方位诉讼指导,做到意见反馈畅通、咨询回复及时、释法答疑准确,并与景区负责人建立长效沟通和反馈机制,准确把握涉旅纠纷规律和特点,提出司法意见建议20余条,协助完善5项景区管理制度,努力提升游客旅游服务体验,规范旅游市场秩序。
普法宣传,打造温情服务“解忧站”,开展“普法进景区”系列活动,将“法治课堂”搬进旅游景区,提高群众文明旅游、依法维权的意识和能力。法官以案释法,用“讲故事、拉家常”的方式向游客和景区工作人员讲解热点法律问题,强化对景区工作人员的法律知识培训,提升旅游主管部门依法履行相关职责的能力,累计发放普法宣传资料2000余份,组织开展涉旅从业人员法律培训10余场次,将普法宣传贯穿于工作站日常,让旅游消费者切实感受到“人在旅途、法在身边”。
此外,该院积极倡导“如果我是当事人换位思考”,通过“走流程”发现景区存在卫生有死角、设置不完备、服务不周到等问题12个,反馈行业主管部门督促立行立改,先后有103名外地游客通过短信、微信、留言等方式向工作站法官表示感谢,真正实现预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在一线。