一个村委会主任，借助城中村改造进行权钱交易、实现利益共享，涉案金额高达数千万元甚至更多。分赃的链条上，上至厅级、下到科级的党政干部均卷入其中。“小官巨贪”的问题，在太原市整肃城中村改造腐败的进程中浮出水面。“硕鼠”之患，如何根除？

　　“小官巨贪”，不是个案。山西太原市查办的城中村腐败案件数据显示：2014年10月以来，太原市共立查案件53件，涉及6个区的30个城中村，其中查处村干部案件34件，涉及54人(其中村委会主任24人、村党支部书记7人)；已查结的城中村案件涉案金额近1.75亿元。

　　现状

　　“上下联动”牟利，村干部官商一体大肆贪腐

　　城中村多邻近城市核心区，是城市扩张发展的储备空间，脚下土地寸土寸金，巨大的溢价空间成为利益各方眼馋的“唐僧肉”；从城中村改造到征地、拆迁补偿，再到修路、建桥，整个改造建设链条涉及的金额越来越大，无形中奠定了村官成长为“巨贪”的利益基础。

　　2010年6月，时任北瓦窑村村委会主任的牛计娃，利用其协助政府对北瓦窑村进行城中村改造的职务便利，代表村委会与某房地产开发有限公司签订城中村改造联合开发意向书补充协议，对该村所属土地进行联建开发。牛计娃及其妻子李润兰伙同村治保主任李海燕，副主任牛已生、李四全和出纳王建平等人，以前期开发费用的名义，收取该房地产开发商好处费500万元。

　　2008年9月，山西世纪龙房地产开发公司负责人杜卫东为了能够与小店区小店街办范家堡村签订该村“133”项目城中村改造工程协议及加速推进工程进度，先后3次向该村党支部书记兼村委会主任杜润根等3人行贿234万元。

　　在复杂的利益分配链条中，村委会主任只是其中一环。在太原立案查处的53件城中村腐败案件中，倒查机关工作人员贪污受贿、失职渎职案件19件，涉及47人。案件背后不仅有监管职能部门的“支持”，更有相当级别的党政领导干部的庇护，形成“上下联动”套取利益的格局。

　　在万柏林区南上庄村案件中，不仅查处街道办、公安派出所等有关部门违规摊派问题，更牵扯出主要厅局的副处级干部和街道办党工委副书记等共同受贿问题，14个涉案公职人员归属省厅机关、区属部门、街道办等机构；小店区红寺村案件涉及区国土、街办等多个部门共6人。

　　在调查中，记者发现除了一些村官成为地产商人“围猎”的目标，还有一些城中村干部亦官亦商、官商一体，利用手中职权玩“左手送右手”的游戏，侵吞集体资产。“小官巨贪”的典型之一史国民就同时拥有三个身份：亲贤村村委会主任、千禧集团董事长、宝瑞达房地产有限公司的实际掌控人，也正是这样的三重身份，为他侵吞集体资产、贪污挪用公款大开方便之门。