对话嘉宾全国人大法律委委员、清华大学法学院教授周光权

　　主持人记者王逸吟殷泓

　　6月24日，刑法修正案(九)草案提请全国人大常委会二次审议。这一轮刑法修改，最受关注之处莫过于进一步削减死刑罪名。2014年10月的草案一审稿，一次性取消了走私武器弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等九个罪名的死刑。刚刚提请审议的二审稿，又维持了这一写法。

　　死刑问题一向敏感而复杂。减少死刑罪名，会不会影响社会稳定？我国死刑制度改革下一步如何走？带着这些问题，记者专访了全国人大法律委员会委员、清华大学法学院教授周光权。

　　1. “取消这九个罪名的死刑，天塌不下来”

　　记者：自去年立法机关准备减少死刑罪名的消息发布后，在社会上引发了持续关注和讨论。在你看来，这九个罪名属于什么性质？为什么要取消它们的死刑？

　　周光权：削减死刑，方方面面都很关注，确实牵动全社会的神经。死刑的设置，固然要考虑利用刑罚手段进行威慑和打击的一面，但是，我国刑法规定了罪刑相适应原则，强调刑罚必须具有公正性，某一种犯罪行为并没有侵害他人的生命，或者没有危及生命的可能性，其危害性就是有限的，罪犯只是为了谋取经济利益，或者对社会秩序有局部破坏，对其判处死刑就缺乏正当性，这是刑法学界的共识，同时也是国际上公认的原则。

　　死刑，原则上只针对危及生命的犯罪而设置，这既与死刑的正当性、人道性相一致，与报应的观念相符合，也把握了利用刑罚进行威慑的限度。用死刑这种最严厉的刑罚去威慑原本罪不至死的行为，等于用大炮威慑蚊子，其实并不合适。

　　这次准备取消死刑的九个罪名，从行为的社会危害性大小上看，大致分为三种情形：一是，某些犯罪的危害性有限，取消死刑不会对社会治安形势造成负面影响。二是，有的犯罪如走私武器弹药罪，即便有相当程度的危害性，取消死刑后，如出现情节特别恶劣的情形，符合数罪并罚或者其他有关犯罪比如非法买卖枪支弹药罪规定的，也还可依法判处死刑。三是，有的犯罪在实践中完全没有发生过，行为没有实际危害，只有非常抽象的危险性，死刑成为“无本之木”。走私核材料罪就是这样。现实生活中，并没有出现走私核材料的案件，就更不用说走私核材料判处死刑的案件了。对于这样的罪名设置死刑，除了给人留下批评的口实之外，没有实际意义。再说，今后如果真的出现了走私核材料的犯罪，还可以用刑法规定的非法买卖危险物质罪判处死刑。总之，取消这九个罪名的死刑，天塌不下来。