核心提示

　　南宁两名市民骑着报废(不符合标准)摩托车上路行驶，被南宁交警部门处罚并吊销机动车驾驶证(含C1小车驾驶证)。两名市民认为自己是骑摩托车驾驶违法的，交警部门一并吊销C1的准驾资格，并无法律依据，遂将南宁市交警支队起诉至法院。

　　10月22日上午，南宁市西乡塘区法院开庭审理了这起交通行政处罚纠纷案。

　　车手起诉

　　交警一并吊销C1准驾资格，无法律依据

　　去年9月2日14时30分，赵先生骑着已达报废标准的摩托车上路行驶，当行驶至南宁市民族大道金洲路口时，被南宁交警部门查获。赵先生未携带机动车驾驶证和保险标志，被交警部门处罚600元并吊销(含小车C1机驾驶证)机动车驾驶证。

　　无独有偶。去年8月16日9时45分，欧先生在南宁市民族大道骑着不符合标准的摩托车上路行驶，被当天的执勤民警处罚500元并吊销(含小车C1机动车驾驶证)机动车驾驶证。

　　因赵先生和欧先生不服南宁交警部门的行政处罚，于今年9月15日向南宁市西乡塘区人民法院提起行政诉讼，法院当天给予受理。

　　由于这两起交通行政处罚纠纷案案情相同，10月22日，南宁市西乡塘区人民法院一同审理。在当天的庭审上，赵先生和欧先生诉称，他们通过不同的考核体系分别取得C1和E两个准驾资格，而当时只是驾驶摩托车违法，无驾驶小汽车的违法行为。交警部门一并吊销C1准驾资格，与行政处罚“过罚相当”的基本原则相违背。

　　赵先生和欧先生认为，交警部门作为行政机关，在未提供明确法律规定的情况下，应遵循“法无明文规定即禁止”的原则，不应当一并吊销原告的C1准驾资格。

　　交警辩称

　　车手对机动车驾驶证概念认知存在误解

　　在庭审中，作为被告的南宁交警支队的委托代理人称，在本案中，对原告作出的处罚事实证据清楚、确凿，处罚具有法律依据，根据《道路交通安全法》规定：“驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车牌号，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。”同时，该法还规定“国家实行机动车强制报废制度，达到报废标准的机动车不得上道路行驶。”原告驾车上路行为，已违反了上述法律法规，依法应当给予处罚，同时根据《道路交通安全法》相关规定，应当吊销其机动车驾驶证。

　　交警部门还认为，原告对机动车驾驶许可证存在认知误解，不同的准驾资格并非各自的行政许可，在《机动车驾驶证申领和使用规定中》并没有规定增加准驾车型的行为需要颁发新的驾驶证，而只是在原驾驶证上增加准驾车型代码，驾驶证的有效期也仍然沿用原驾驶证的有效期。原告的驾驶证的有效期也是如此。而依据“过罚相当”原则，原告驾驶不符合标准的摩托车上道路行驶对社会的危害性存在盖然性，所以对原告给予金钱处罚、并吊销C1驾驶证才是“过罚相当”。

　　交警部门认为其对原告作出的行政处罚合法、合理、正确。请求法院驳回原告的诉讼请求。

　　法庭辩论

　　骑摩托违法是否要吊销C1证？

　　在庭审中，在法庭辩论阶段，原告向审判长提交了桂林市中级人民法院裁决同类案例、交警部门败诉等相关证据来反驳南宁交警部门处罚的法律依据得当的观点，并证明南宁交警部门的处罚违反“过罚相当”的原则。

　　南宁交警部门则认为，在原告上交的证据中，以以往案例来评判当今事实的做法不当，应以当今事实为标准进行评判。

　　在辩论中，原告方以法律上并无明文规定摩托车E证违法，行政机关可以一并吊销C1驾驶证进行了辩驳，认为两证使用范围不一样，处罚应当不一样，此类牵连吊销驾驶证的行为无效，应当分开处罚。

　　被告交警部门再次驳回原告，认为原告对驾驶许可证概念存在误解，公安机关从来没有颁发摩托车驾驶证或者汽车驾驶证，只颁发机动车驾驶证，原告驾驶不合格摩托车上路，即对社会交通安全造成威胁，若不吊销其驾驶证，则违反了《道路交通安全法》，故交警部门有权在其违法后吊销机动车驾驶许可证。

　　当天，此案未当庭判决。(当代生活报记者卢荻实习生陆俊霞)

　　(来源:广西新闻网)