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东北网3月31日讯 (杨志勇 记者 马冀)“哪怕不能相伴到老,也要陪你走到最后。”这是哈尔滨交警支队法制大队执法监督科长顾伟中对突发脑淤血瘫痪八年成为“植物人”妻子的承诺。在他的悉心照料下,躺在病床上"植物人"妻子苏醒了,不仅能认出他和女儿,还能通过微笑和眨眼与家人沟通;卧床这些年,妻子身上没有一块褥疮,身体也没有一个部位发生萎缩变形。这一连串奇迹的背后,是顾伟中无怨无悔的付出。同样,在工作上,这位冰城交警,年核审案件300余起,无一退卷重审,刑事诉讼案件胜诉率百分之百。
顾伟中(左一)就审批案件中适用法律条款的准确性,对办案同志进行指导。杨志勇 摄
他是单位的顶梁柱
“他是我们大队的业务骨干,顶梁柱,在他眼中案件无小事,经他审核的案件绝对放心!”一提起顾伟中,法制大队大队长杨军对其啧啧称赞。
在顾伟中的办公桌上,堆着厚厚一摞法律书籍,《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政强制法》等都摆在他触手可及的地方,有的书角都被翻破了。顾科长告诉记者,近几年随着机动车饱有量迅速增长,各种交通违法案件也随之增多,近几年行政案件受案率比往年上升近300%,人们的法律意识普遍增强,“这就要求我们对每件交通违法案件都要进行严格把关,依法办案,决不能让受害人感到不公,保护当事人双方的合法权益。”为此,执法监督科从2011年开始运用执法办案信息系统进行网上成卷、网上审核,让每起案件从受案至结案的每个环节和程序都合法、规范、严谨,经得起法律的质疑和时间的推敲。
实施之初,一些基层大队民警早已习惯了手写的纸质卷宗,对网上办案系统掌握有为难情绪甚至抵触,有的办案人为了省事还是上交纸质的案卷。其实,网上办案系统对年近五旬的顾伟中又何尝不是一个新的挑战,但是,身为科长他责无旁贷地发挥领头羊作用,带领队伍攻艰克难。他坚信,只要肯学,没有啃不下的骨头。在他熟练掌握之后,就和同事们一起切磋研究,还制作了有关网上办案的课件和大纲,深入到每个大队去培训,手把手地指导基层办案民警掌握网上办案系统,一次不会教二次,仅一年时间就让基层办案民警全部掌握了网上办案信息系统,实现了全支队执法网上办案,不仅提高了办案效率,规范了办案程序,更提升了基层民警的业务素质和办案能力。
审核案件不放过一个小细节
法制大队大队长杨军介绍,法制大队在交警支队中是一个既重要又特殊承上启下的部门,下要对基层单位办案民警负责,上要经得起检察机关的审核,稍有纰漏就会发生执法过错。这就要求法制大队审核案件的民警除了要有基层外勤交警丰富的工作经验和对法律条文的熟练掌握,更要有强烈的责任心。
顾伟中每年要审核的案件达300余件,有交通违法案件、有交通事故案件,有交通肇事逃逸,有危险驾驶,有无证驾驶,还有使用假牌证等等,除了要审核办案人提交的案件事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否准确、程序是否合法之外,每一个细节都要细细推敲。“法律不是儿戏,一旦把关不严产生疏漏、偏颇,导致执法过错发生,后果无法挽回。”有的办案人连续几天抓捕很疲惫了,就向顾伟中求情:“大哥,这案卷差不多就行了,可别让我再改来改去了。”在这时候,顾伟中脸一拉,“要是让有问题的案卷通过,我就是在害你。”顾伟中是交警队中出了名了铁面黑脸,不徇私情,公正不阿。“我们不仅怕他,其实更敬他!”他的同事亢雨生告诉记者。
在2012年基层大队上报的一起交通肇事逃逸致死案中,犯罪嫌疑人迫于警方压力在事发后三天投案自首,办案人破案心切,在上交的案卷中出现了纰漏,心细的顾伟中及时发现了端倪,将隐患遏制在了萌芽中。“行车轨迹描述与警方掌握证据不附,而且自首人供述所驾肇事车辆遗弃位置也与事实有所出入。”当顾伟中退回案卷要求基层大队重新调查,办案民警经再次核查,自首人终于坦白了替亲属顶罪的事实。“如果不是顾科长慎密审核,真凶就会逍遥法外,将来案件水落石出时,我们办案民警也将受到追究。”时至今日,回想起顾伟中对每一起案件那种“鸡蛋里挑骨头”的较真劲儿,办案民警都是心服口服。